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時政要聞

河南4.7萬個村、4822個城市社區爭創“五星”——把支部建強 把基層抓牢 把基礎夯實
更新時間:2022-10-15 17:08:02    來源:河南日報客戶端

  河南日報客戶端記者 劉嬋 陳小平 張笑聞

  田間地頭看秋收、訪民情,產業園裏盯施工進度、抓工程質量……這段時間,輝縣市張村鄉裴寨村黨支部書記裴春亮特別忙,一邊為創建“五星”支部查缺補漏,一邊為參加黨的二十大做準備。

  同樣忙碌的,還有濮陽縣慶祖鎮西辛莊村黨支部書記李連成,對這位老支書來說,擔任黨的二十大代表,就要對得起群眾的信任,“把農村的可喜變化、咱們省黨建引領基層治理的好舉措,帶到大會上。”

  有明星村、優秀村支書們走在前、作表率,全省4.7萬個村、4822個城市社區也都不甘示弱,圍繞“五星”支部一星一專班、一村一方案,正在積極開展對標創建。自今年4月啟動以來,各地各級黨組織上下貫通,各相關部門協調聯動,廣大村(社區)黨組織紮實創建,形成了大抓支部、爭“星”晉級的生動局麵。

  一張一看就懂的任務清單

  南樂縣張果屯鎮煙之東村黨支部書記趙戰秒,每天淩晨四五點睜開眼就睡不著,想啥呢?“黨群服務中心建得咋樣了,村裏秋收人手夠不夠,6個大棚今兒個哪些人去幹,就盤算這些事兒唄!”趙戰秒說,就喜歡“五星”支部這種辦法,“每件事兒應該咋辦很明確”。

  翻開煙之東村爭創“五星”支部的工作台賬,圍繞建設支部過硬村、產業興旺村、生態宜居村、平安法治村、文明幸福村等5個方麵29項具體任務,他們又分解成99項小任務。“省裏的方案已經很具體,縣鄉結合實際再細化優化,村一級黨組織一看就懂、上手即幹。”南樂縣委常委、組織部長楊豔虹說。

  5個方麵的重點任務與“五星”支部評定相呼應,既是村(社區)黨組織必須幹好的工作,也是衡量村(社區)黨組織是否具備評星資格的標尺,形成了一套動態式管理、閉環式管理、全周期管理的操作流程。

  10月14日,走進寶豐縣趙莊鎮大黃村黨群服務中心,牆上掛著的一張老村升級改造作戰圖格外引人注目,圖上清晰標注著49條背街小巷、8條主幹道、4條寨壕,鎮、村兩級負責人及黨員包幹責任人一目了然。

  “幾年前,村裏道路不平,每到雨季排水不暢,村民出行不便。”大黃村黨支部書記馬豹子說,今年以來,村裏按照“五星”支部創建標準,先後改造了電路、安裝了路燈,對老村道路擴寬重修、硬化綠化……

  大黃村老村的蝶變在趙莊鎮並不是個例。這個鎮構建起“黨委書記親自抓、副書記具體抓、班子成員合力抓、黨員幹部抓落實”的創建工作格局,出台實施方案、評分細則等,讓創建有抓手、有目標,可量化、可操作。

  抓工作一具體就深入,一具體就突破,一具體就見效。

  各級黨委政府在積極行動——商丘等地市委書記主持召開座談會,麵對麵拉單子、交任務、提要求;新鄭、固始、伊川等地縣委書記,到村裏和村支書一起討論製定創星計劃;鄉鎮黨委書記普遍牽頭成立創建專班,帶領班子成員包村入戶。

  村(社區)黨組織在摩拳擦掌——不少村黨支部製定的創建措施中,都明確了要對接哪幾個龍頭企業,要增設哪些文體活動設施,村裏紅白喜事采取什麼標準……創先爭優和中心工作融為一體才有生命力,才能夠讓基層黨員幹部提振精氣神、展現新作為。

  各個部門凝聚起工作合力——省級層麵建立創建“五星”支部聯席會議製度,各地抓緊構建條抓塊管的工作格局。蘭考縣委成立創建工作領導小組,對每顆“星”實行1名縣領導牽頭、1個專班推進;焦作市山陽區明確5家職能部門分別牽頭一項創建任務。

  一套務實管用的工作機製

  火車跑得快,全靠車頭帶。隨著“五星”支部創建進入攻堅階段,新密市委組織實施了“頭雁南飛助振興”計劃,分批選派村黨組織書記到杭州、成都等地的鄉村振興示範村進行為期一個月的跟班學習。

  “通過學習,我們的發展思路更清晰了,幹勁也越來越足。”新密市來集鎮馬溝村黨總支書記馬萬治說。如何壓實責任,調動村幹部創建“五星”支部的積極性?馬溝村采取定崗位、定職責、定待遇、定獎懲的“四定”工作模式,讓村幹部一人認領一顆星,“競聘”上崗;實行“繁星計劃”,全麵開展“五星”家庭、“五星”黨員、“五星”微家、“五星”網格創建,由“小星”彙“大星”,形成“滿天星”……

  把重點任務落到實處,必須有一套務實管用的辦法,引導和幫助村(社區)黨組織履職盡責、幹好工作,我省立足實際分別提出建立五項工作機製——

  圍繞“怎麼幹好”,在農村建立“黨員聯戶、幹部包片、支部會商”“村報告、鄉處理、縣辦結”及“雙綁”等工作機製;在城市社區建立“網格化管理”“黨建聯建”“職業化推進”等機製,確保工作落地見效。

  圍繞“幹不好怎麼辦”,在農村建立派駐機製,完善“認定”軟弱渙散黨組織和“限期解決問題”的辦法措施;在社區建立整改整頓機製,有的街道領導班子成員包聯整改,有的派出工作組進行整頓。

  圍繞“幹好了怎麼辦”,建立獎勵機製,對成功創建“五星”支部的予以真金白銀的獎勵,對支部書記選拔任用等方麵予以優先考慮。

  全省各地在落實好“規定動作”的基礎上,也紛紛找準優勢、突出亮點,探索獨具特色、量體裁衣的工作機製——

  濮陽市配套出台“一星一推進方案”“一機製一落實方案”等,19名市領導帶頭分包擬創“五星”村和軟弱渙散村,帶動276名縣級幹部包鄉聯村,以“抓兩頭帶中間”推動整體工作;

  新鄉市充分發揮新鄉先進群體示範帶動作用,放大“導師幫帶製”效應,在全市開展“先進帶動、支部聯建”,實現村黨支部抱團發展、互相促進;

  漯河市源彙區問十鄉通過幹部帶頭,引導農戶以土地、資金入股合作社,推行“農戶集中流轉+龍頭企業托管+訂單農業種植”模式,目前集體經濟已累計增收58萬元;

  鄢陵縣突出抓好村黨支部書記“帶頭人”隊伍建設,在村(社區)“兩委”幹部中常態化開展“開門一件事”,為群眾辦實事1016件,實現“黨員聯戶”全覆蓋,推動基層組織全麵加強、全麵過硬。

  隨著一項項工作機製的落地落實,一個個一線作戰單元幹事創業、爭先晉級,打通“最後一公裏”,確保黨的方針政策在基層見行見效。

  一份實實在在的為民答卷

  10月12日清晨,安陽縣白璧鎮西裴村村民劉瑞雲剛推開自家小超市的玻璃門,兜裏的手機“丁零”一聲——今天的第一筆分紅到賬了。

  “這條信息發自我們村的農道數字鄉村管理平台。”駐村第一書記梁成義說,以“五星”支部創建為引領,今年6月西裴村打造了數字平台,新的利益聯結機製讓人看得見、摸得著,讓大家熱情高漲。

  隨著創建工作深入推進,基層黨員幹部幹勁十足,群眾幸福指數越來越高,一幅環境美、產業興、人氣旺的火熱景象在中原大地呈現。

  大抓基層的導向更加鮮明——在商丘,柘城從縣處級幹部、科級幹部中,選派499名“五星”支部創建指導員,下沉片區指導鄉鎮(街道)、村(社區)黨支部創“星”工作;在濮陽,市縣鄉三級一個月召開三次例會,對創建中發現的問題“過堂研究”、逐一破解……一項項政策舉措、保障措施,把基層抓得更緊、把基礎打得更牢。

  爭先進位的動力活力不斷激發——擂台比武釋放著“五星”創建新動能,鄭州開展村(社區)黨支部“創五星、亮賽比”活動,鶴壁舉辦“黨建36計·助力‘五星’支部創建和鄉村振興擂台賽”,漯河舉辦第三期“出彩吧·支書”大比拚,讓廣大黨支部書記登台“競技”,談舉措、“曬”成效,形成比學趕超的生動局麵。

  軟弱渙散難題正在有效破解——創“星”不僅要推動先進村更上層樓,後進村的“拉幫帶”同樣重要。西華縣對劉寨村實行“成建製派”,成立由縣紀委書記任組長,組織、政法、財政、農業農村等13家部門副職為成員、共31人的工作組,集中開展綜合治理,與派任幹部合力攻堅。

  基層治理效能明顯提升——在修武縣七賢鎮宰灣村,村民楊菊梅每天清晨的第一項工作便是化身“清潔先鋒”,督促農戶進行垃圾分類投放。閑暇時候她又組織村裏婦女到車間打零工增收。“俺雖然不是黨員,也得出一份力!”楊菊梅說。

  “五星”耀中原,出彩更爭先。從農村到城市社區,從產業發展前沿到為民服務一線,全省基層黨建工作在改革創新中不斷加強,在完善體製中持續深化,全省基層黨組織構築起堅如磐石的戰鬥堡壘,黨員幹部正成為幹事創業的先鋒模範,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強,為現代化河南建設提供有力支撐。

責任編輯:彭長香
文章編輯:陳天昊 
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河南4.7萬個村、4822個城市社區爭創“五星”——把支部建強 把基層抓牢 把基礎夯實
2022-10-15 17:08:02    來源:河南日報客戶端

  河南日報客戶端記者 劉嬋 陳小平 張笑聞

  田間地頭看秋收、訪民情,產業園裏盯施工進度、抓工程質量……這段時間,輝縣市張村鄉裴寨村黨支部書記裴春亮特別忙,一邊為創建“五星”支部查缺補漏,一邊為參加黨的二十大做準備。

  同樣忙碌的,還有濮陽縣慶祖鎮西辛莊村黨支部書記李連成,對這位老支書來說,擔任黨的二十大代表,就要對得起群眾的信任,“把農村的可喜變化、咱們省黨建引領基層治理的好舉措,帶到大會上。”

  有明星村、優秀村支書們走在前、作表率,全省4.7萬個村、4822個城市社區也都不甘示弱,圍繞“五星”支部一星一專班、一村一方案,正在積極開展對標創建。自今年4月啟動以來,各地各級黨組織上下貫通,各相關部門協調聯動,廣大村(社區)黨組織紮實創建,形成了大抓支部、爭“星”晉級的生動局麵。

  一張一看就懂的任務清單

  南樂縣張果屯鎮煙之東村黨支部書記趙戰秒,每天淩晨四五點睜開眼就睡不著,想啥呢?“黨群服務中心建得咋樣了,村裏秋收人手夠不夠,6個大棚今兒個哪些人去幹,就盤算這些事兒唄!”趙戰秒說,就喜歡“五星”支部這種辦法,“每件事兒應該咋辦很明確”。

  翻開煙之東村爭創“五星”支部的工作台賬,圍繞建設支部過硬村、產業興旺村、生態宜居村、平安法治村、文明幸福村等5個方麵29項具體任務,他們又分解成99項小任務。“省裏的方案已經很具體,縣鄉結合實際再細化優化,村一級黨組織一看就懂、上手即幹。”南樂縣委常委、組織部長楊豔虹說。

  5個方麵的重點任務與“五星”支部評定相呼應,既是村(社區)黨組織必須幹好的工作,也是衡量村(社區)黨組織是否具備評星資格的標尺,形成了一套動態式管理、閉環式管理、全周期管理的操作流程。

  10月14日,走進寶豐縣趙莊鎮大黃村黨群服務中心,牆上掛著的一張老村升級改造作戰圖格外引人注目,圖上清晰標注著49條背街小巷、8條主幹道、4條寨壕,鎮、村兩級負責人及黨員包幹責任人一目了然。

  “幾年前,村裏道路不平,每到雨季排水不暢,村民出行不便。”大黃村黨支部書記馬豹子說,今年以來,村裏按照“五星”支部創建標準,先後改造了電路、安裝了路燈,對老村道路擴寬重修、硬化綠化……

  大黃村老村的蝶變在趙莊鎮並不是個例。這個鎮構建起“黨委書記親自抓、副書記具體抓、班子成員合力抓、黨員幹部抓落實”的創建工作格局,出台實施方案、評分細則等,讓創建有抓手、有目標,可量化、可操作。

  抓工作一具體就深入,一具體就突破,一具體就見效。

  各級黨委政府在積極行動——商丘等地市委書記主持召開座談會,麵對麵拉單子、交任務、提要求;新鄭、固始、伊川等地縣委書記,到村裏和村支書一起討論製定創星計劃;鄉鎮黨委書記普遍牽頭成立創建專班,帶領班子成員包村入戶。

  村(社區)黨組織在摩拳擦掌——不少村黨支部製定的創建措施中,都明確了要對接哪幾個龍頭企業,要增設哪些文體活動設施,村裏紅白喜事采取什麼標準……創先爭優和中心工作融為一體才有生命力,才能夠讓基層黨員幹部提振精氣神、展現新作為。

  各個部門凝聚起工作合力——省級層麵建立創建“五星”支部聯席會議製度,各地抓緊構建條抓塊管的工作格局。蘭考縣委成立創建工作領導小組,對每顆“星”實行1名縣領導牽頭、1個專班推進;焦作市山陽區明確5家職能部門分別牽頭一項創建任務。

  一套務實管用的工作機製

  火車跑得快,全靠車頭帶。隨著“五星”支部創建進入攻堅階段,新密市委組織實施了“頭雁南飛助振興”計劃,分批選派村黨組織書記到杭州、成都等地的鄉村振興示範村進行為期一個月的跟班學習。

  “通過學習,我們的發展思路更清晰了,幹勁也越來越足。”新密市來集鎮馬溝村黨總支書記馬萬治說。如何壓實責任,調動村幹部創建“五星”支部的積極性?馬溝村采取定崗位、定職責、定待遇、定獎懲的“四定”工作模式,讓村幹部一人認領一顆星,“競聘”上崗;實行“繁星計劃”,全麵開展“五星”家庭、“五星”黨員、“五星”微家、“五星”網格創建,由“小星”彙“大星”,形成“滿天星”……

  把重點任務落到實處,必須有一套務實管用的辦法,引導和幫助村(社區)黨組織履職盡責、幹好工作,我省立足實際分別提出建立五項工作機製——

  圍繞“怎麼幹好”,在農村建立“黨員聯戶、幹部包片、支部會商”“村報告、鄉處理、縣辦結”及“雙綁”等工作機製;在城市社區建立“網格化管理”“黨建聯建”“職業化推進”等機製,確保工作落地見效。

  圍繞“幹不好怎麼辦”,在農村建立派駐機製,完善“認定”軟弱渙散黨組織和“限期解決問題”的辦法措施;在社區建立整改整頓機製,有的街道領導班子成員包聯整改,有的派出工作組進行整頓。

  圍繞“幹好了怎麼辦”,建立獎勵機製,對成功創建“五星”支部的予以真金白銀的獎勵,對支部書記選拔任用等方麵予以優先考慮。

  全省各地在落實好“規定動作”的基礎上,也紛紛找準優勢、突出亮點,探索獨具特色、量體裁衣的工作機製——

  濮陽市配套出台“一星一推進方案”“一機製一落實方案”等,19名市領導帶頭分包擬創“五星”村和軟弱渙散村,帶動276名縣級幹部包鄉聯村,以“抓兩頭帶中間”推動整體工作;

  新鄉市充分發揮新鄉先進群體示範帶動作用,放大“導師幫帶製”效應,在全市開展“先進帶動、支部聯建”,實現村黨支部抱團發展、互相促進;

  漯河市源彙區問十鄉通過幹部帶頭,引導農戶以土地、資金入股合作社,推行“農戶集中流轉+龍頭企業托管+訂單農業種植”模式,目前集體經濟已累計增收58萬元;

  鄢陵縣突出抓好村黨支部書記“帶頭人”隊伍建設,在村(社區)“兩委”幹部中常態化開展“開門一件事”,為群眾辦實事1016件,實現“黨員聯戶”全覆蓋,推動基層組織全麵加強、全麵過硬。

  隨著一項項工作機製的落地落實,一個個一線作戰單元幹事創業、爭先晉級,打通“最後一公裏”,確保黨的方針政策在基層見行見效。

  一份實實在在的為民答卷

  10月12日清晨,安陽縣白璧鎮西裴村村民劉瑞雲剛推開自家小超市的玻璃門,兜裏的手機“丁零”一聲——今天的第一筆分紅到賬了。

  “這條信息發自我們村的農道數字鄉村管理平台。”駐村第一書記梁成義說,以“五星”支部創建為引領,今年6月西裴村打造了數字平台,新的利益聯結機製讓人看得見、摸得著,讓大家熱情高漲。

  隨著創建工作深入推進,基層黨員幹部幹勁十足,群眾幸福指數越來越高,一幅環境美、產業興、人氣旺的火熱景象在中原大地呈現。

  大抓基層的導向更加鮮明——在商丘,柘城從縣處級幹部、科級幹部中,選派499名“五星”支部創建指導員,下沉片區指導鄉鎮(街道)、村(社區)黨支部創“星”工作;在濮陽,市縣鄉三級一個月召開三次例會,對創建中發現的問題“過堂研究”、逐一破解……一項項政策舉措、保障措施,把基層抓得更緊、把基礎打得更牢。

  爭先進位的動力活力不斷激發——擂台比武釋放著“五星”創建新動能,鄭州開展村(社區)黨支部“創五星、亮賽比”活動,鶴壁舉辦“黨建36計·助力‘五星’支部創建和鄉村振興擂台賽”,漯河舉辦第三期“出彩吧·支書”大比拚,讓廣大黨支部書記登台“競技”,談舉措、“曬”成效,形成比學趕超的生動局麵。

  軟弱渙散難題正在有效破解——創“星”不僅要推動先進村更上層樓,後進村的“拉幫帶”同樣重要。西華縣對劉寨村實行“成建製派”,成立由縣紀委書記任組長,組織、政法、財政、農業農村等13家部門副職為成員、共31人的工作組,集中開展綜合治理,與派任幹部合力攻堅。

  基層治理效能明顯提升——在修武縣七賢鎮宰灣村,村民楊菊梅每天清晨的第一項工作便是化身“清潔先鋒”,督促農戶進行垃圾分類投放。閑暇時候她又組織村裏婦女到車間打零工增收。“俺雖然不是黨員,也得出一份力!”楊菊梅說。

  “五星”耀中原,出彩更爭先。從農村到城市社區,從產業發展前沿到為民服務一線,全省基層黨建工作在改革創新中不斷加強,在完善體製中持續深化,全省基層黨組織構築起堅如磐石的戰鬥堡壘,黨員幹部正成為幹事創業的先鋒模範,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強,為現代化河南建設提供有力支撐。

責任編輯:彭長香

文章編輯:陳天昊 
 

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