山陽名片
★全國全民健身先進區
★全國科技進步先進區
★中國最具影響力的百強文化旅遊區
★全國社區中醫藥工作先進區
★省級文明城區
★全省最具投資價值縣（市）區
★省級優秀金融生態區
★省級文化工作先進區
★省級食品安全示範區
核心提示
2017年是山陽區推進轉型發展的攻堅之年、發力之年。
今年年初以來，山陽區全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議各項部署，堅持強化黨建、轉型發展、改善民生，不斷提升中心城區首位度，在建設宜居宜業宜遊美麗山陽的新征程中邁出了堅實步伐。
如今，投資30億元的吾悅生活廣場、投資7.5億元的中原路北延建設項目即將開工，與中國能源建設集團合作的20個城中村改造、投資5.13億元的蘇藺水廠項目正在全麵推進，投資10億元的焦作承享生態園、投資5億元的丹尼斯生活廣場二期擴建項目已建成營業。同時，山陽區政府與中旅銀行焦作分行、中原銀行焦作分行分別簽訂了政銀戰略合作協議，兩家銀行未來5年內將向該區提供融資支持100億元以上，為該區的重點項目和各類企業提供更加廣闊的融資平台。
截至今年8月份，全區一般公共預算收入同比增長22.8%，增速居各縣（市）區第二位；稅收收入同比增長14.1％，占一般公共預算收入的比重為80.6％；固定資產投資同比增長17.9%，居五城區第二位；社會消費品零售總額同比增長12.1%。
說了算、定了幹，再大困難也不變！山陽區各級黨員幹部以等不起的緊迫感，慢不得的危機感，爭一流的使命感，全心全力投入建設宜居宜業宜遊美麗山陽的新征程，讓激情在奮鬥中燃燒，讓汗水在征程上揮灑，為建設“四個焦作”、助力焦作早日躋身全省“第一方陣”、在中原崛起中更加出彩而努力奮鬥！
黨建引領 築牢根基
不斷強化基層組織保障
山陽區積極推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，明確堅持“一個統領”，實現“三個覆蓋”，突出“五個抓手”的黨建工作總體思路。同時，積極開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動。
堅持“一個統領”，即以“兩學一做”學習教育常態化製度化為統領，統籌推進黨的建設和黨務工作，以全麵從嚴治黨新成效迎接黨的十九大勝利召開。實現“三個覆蓋”，即黨的建設全覆蓋、黨務工作全覆蓋、黨委工作全覆蓋。
突出“五個抓手”，即以夯實基層基礎、加強作風建設、密切黨群幹群關係為目標，紮實開展“聯群眾幫解困、聯企業幫發展、聯黨支部幫提升、聯樓院幫管理、聯信訪幫化解”工作，引導、督促各級各部門黨員幹部把工作重心投入服務基層、服務群眾、服務發展中去，實現群眾得實惠、企業大發展、黨員受教育，為建設宜居宜業宜遊的美麗山陽提供有力保障。
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，做好全麵從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。該區將“五聯五幫”作為全麵提升黨務工作水平的一項重要載體，對轄區所有群眾、企業進行摸排，建立常態化聯係服務機製，製定出台支持“五聯五幫”工作的具體舉措；建立健全黨委總攬全局、協調各方，各單位責無旁貸、密切配合的工作機製，把黨委、政府的扶持和社會各界的幫扶落實到維護和發展群眾的利益上來，落實到加快企業發展的步伐上來；推出一批聯係服務群眾、企業的新舉措和實辦法，形成競相發展、遍地開花的生動局麵；通過定期督導、通報等形式，監督檢查“五聯五幫”活動開展情況，在全社會營造人人關心支持、社會各界廣泛參與的良好氛圍，確保聯係幫扶各項工作落到實處。
該區把“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動作為一項打基礎、管長遠的重要工作，站位全局、服務大局，切實把思想和行動統一到市委、市政府對活動的部署和要求上來，成立了活動領導小組，統籌協調各項工作開展。同時，組織實施了基層黨建“逐村（社區）觀摩、整街道推進”活動，邀請“兩代表一委員”及群眾代表參與評分，對各基層黨組織“兩學一做”重點任務、“三會一課”製度、“主題黨日”活動等黨建工作落實情況進行了專項督查。
發展為上 項目為王
新型城鎮化引領創新轉型發展
如何在經濟發展中實現蝶變？山陽區以‘學深杭，促創新’活動為契機，牢固樹立“發展為上、項目為王”的理念，引導全區上下進一步解放思想，創新思維方式、行為方式和發展方式，努力在逆境中找出路，在變通中找辦法，在創新中求突破，成功開啟新型城鎮化大幕，不斷優化和提升發展環境，勇當焦作早日躋身全省“第一方陣”的主力軍。
為此，該區按照“大規劃、大拆遷、大棚改、大發展”的理念，將城市改造作為城區經濟發展的引擎，采取“投資+施工總承包”的方式，深入推進中心城區三年改造提升計劃，全區上下發揚“5+2”“白加黑”“晴加雨”精神，圓滿完成黑臭水體治理、蘇藺水廠建設、南水北調綠化地帶征遷和城中村改造等重點征遷工作，共征遷7100多戶，涉及410萬平方米，在進一步改善群眾居住環境、提升城市品位的同時，也極大地拓展了城市發展空間。目前，該區已經招標確定規劃設計單位，對全區產業布局與城市空間進行統一規劃。為進一步加快城中村改造步伐，該區將20個城中村分批打包，設立城中村改造基金，分別與中旅銀行、中原銀行簽50億元貸款額度；通過市公共資源交易中心確定安置房建設單位——世界500強中國能源建設集團，建設高質量、高標準的安置小區，打造民生精品工程、樣板工程。同時，將南水北調安置小區24萬平方米商業開發部分，作為城中村改造安置房源。
該區高度重視招商引資工作，專門成立了特色商業區招商小組、商貿招商小組以及街道辦事處招商小組，建立招商引資信息收集、目標管理、考核獎懲以及項目預審機製，充分調動區直相關單位和街道辦事處的工作積極性和創造性。
該區深入推進“放管服”改革，堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”，全力打造全市最優政務環境。對於每一個落戶轄區的項目和企業，該區分別成立由縣級幹部牽頭的專門班子，實行“一對一”服務機製，並建立項目督導考評機製，從手續辦理到項目投產，全程服務協調，堅持做到“定期走訪，跟蹤服務”“無事不擾，有求必應”，對於企業和項目遇到的難處，無論深夜還是節假日，確保第一時間進行協調，確保項目順利推進。
該區按照“培育一個領軍企業，引進一批配套項目，形成一個產業園區，打造一個千億元產業集群”的思路，與產業互聯網龍頭企業中關村在線合作，引資12億元建設“汽車後市場產業互聯網綜合園區”，力爭3年營業收入超百億元，5年打造成千億元產業集群。一期中關村在線E家科技館已經開館，重點對汽車後市場產品、名優汽車裝飾產品進行產業互聯網孵化；二期共享生態汽車後市場產業城已完成選址，擬於年底開工建設。引進杭州海倉科技、網易考拉等知名電商擬建線上、線下、物流相結合的旅遊跨境電商小鎮——新宏達零售特色小鎮。
共建共享 改善民生
持續提升人民幸福指數
山陽區始終堅持“以人民為中心”的發展理念，以解民憂、保民生為著力點，突出解決好關係群眾切身利益的問題，持續提升人民幸福指數，為建成宜居宜業宜遊的美麗山陽注入了不竭動力。
該區持續推進環境汙染整治工作，緊盯優良天數和監測站點指標，開展了“百日攻堅”活動，實現了散煤清零、“小散亂汙”企業清零、餐飲攤點店外經營清零、裸露土地清零；提前完成了8000戶氣代煤、電代煤“雙替代”任務，新增25000戶正在積極推進，努力實現全區散煤清零；按照“兩斷三清”標準取締87家“小散亂汙”企業；嚴格揚塵汙染治理，41處施工工地嚴格落實了“六個百分之百”和“兩個禁止”措施；嚴格工業企業汙染管控，完成了兩家水泥企業的深度治理，強化對工業企業的在線監控設施的監管，確保了穩定達標排放。
該區以“四城聯創”11項集中整治行動為重點，細化方案，明確任務，落實責任，集中整治居民樓院、城中村、背街小巷，治理亂搭亂建2000餘處，清理垃圾5萬餘立方米；取締推拉式大棚、四角棚447個，規範整治經營秩序問題187個；全麵升級改造8個農貿市場，打造示範點94個、精品“六小”門店203家，城鄉麵貌全麵改善。
截至9月底，該區城鎮新增就業3917人，城鎮登記失業率控製在2.7%以內；提高城市低保金標準以及城鄉低保補助水平，發放城鄉保障金635萬元；完善老年人優待製度，為4661名高齡老人發放補貼176萬元；實施了城鄉困難群眾臨時救助，全區低保對象和五保戶實現應保盡保。
同時，該區開展了護航經濟、打擊“村霸”等專項行動，為企業發展和項目建設營造了良好環境；暢通群眾信訪渠道，強化依法處置，及時解決和回應群眾的訴求，化解積案16起，全區信訪形勢持續穩定。
（本版圖片除署名外均由山陽區委宣傳部提供）
