山陽區以人民為中心發展紀實
黨的十八大以來，山陽區在市委、市政府的堅強領導下，秉承千年文化底蘊，團結帶領各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，積極落實全麵從嚴治黨主體責任，在開拓創新中不斷進取，在銳意改革中持續突破，不斷凝聚快速發展的強大合力，保持了全區經濟社會持續向好的發展態勢。
特別是去年以來，山陽區委、區政府著眼於打基礎、蓄後勁、創優勢，按照“以人民為中心”的發展理念，牢牢把握中心城區功能定位，明確了打造“三區兩帶”、促進“三轉兩提”、建設宜居宜業宜遊美麗山陽的總體思路，積極實施城市改造提升三年行動計劃，不斷創新和完善符合山陽區實際的發展思路和工作措施，全麵助力創新、富裕、美麗、平安焦作建設，為焦作早日躋身全省“第一方陣”、在中原崛起中更加出彩作出了新的更大貢獻。
堅持“一個統領” 狠抓“四項載體”
去年以來，山陽區緊緊圍繞市委提出的建設“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”的奮鬥目標，堅持“一個統領”、狠抓“四項載體”，促進轄區房地產業、基礎設施、公共服務、生活服務等方麵的快速發展，搶占全市發展的中心高地。
該區堅持以打造具有鮮明特色、宜居宜業的中心城區為統領，搶抓南水北調綠化帶征遷和棚戶區（城中村）改造重大機遇，堅持建管並舉，在特色上做文章，在精致上下功夫，把山陽區的特色元素發揮到極致，把城區當成景區來建設，不斷提升中心城區首位度。
打造創新焦作的動力區。以全市創建全國創新驅動示範市為契機，研究實施更加積極的就業創業扶持政策，整合創新扶持資金，構建資源共享、互動開放的創新平台，著力打造新興產業孵化基地和眾創空間，建設焦作的人才中心和創新中心。
打造富裕焦作的核心區。依托中心城區樓宇集中、經濟要素集聚的區位優勢，發揮政府主導力、市場配置力、企業主體力，通過製訂規劃、完善政策、有效服務等手段，引導入駐項目和企業分別向不同區域的不同樓宇集聚，依靠特色和優勢提高競爭力。
打造美麗焦作的示範區。以全市建設國際文化旅遊名城、發展全域旅遊為抓手，盤活用好市太極體育中心和龍源湖公園帶動效應，持之以恒地抓好北山生態修複、南水北調綠化帶建設、城中村改造等工作，建立城市常態化、精細化管理長效機製，不斷創新社會保障公共服務體係，讓群眾共享城市發展成果。
打造平安焦作的首善區。以高度的政治敏銳性、高度的政治責任感切實抓好信訪維穩工作，健全矛盾糾紛排查調處工作機製和工作網絡，把群眾的事當作自己的事來辦，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，誠心誠意多為老百姓辦些看得見、摸得著、感受得到的好事實事，持續增進民生福祉。
決勝“城改攻堅” 釋放“發展空間”
2017年，注定是不平凡的一年。北部山區生態修複、大氣汙染防治攻堅、“汙染圍城”集中整治的征塵剛剛洗去，蘇藺水廠、中原路、黑臭水體、南水北調綠化帶等市重點項目集中征遷的號角又吹響。
“說了算，定了幹，再大困難也不變”“拿出破釜沉舟、背水一戰的勇氣，確保征遷工作順利完成”，這是市委、市政府的錚錚誓言，也是山陽區委、區政府的莊嚴承諾。山陽區委、區政府始終站在提升城市品位、拉動經濟增長、惠及百姓生活的戰略高度，牢固樹立“以人為本、和諧征遷”的工作理念，舉全區之力、集幹群之智，克服時間緊、任務重、壓力大等困難，迅速拉開城市改造攻堅戰的序幕，為全區推進城鄉統籌協調發展、擴展城市空間和民生改善，拆出空間、破除瓶頸、紮實基礎。
使命呼喚擔當！在各項重點工作集中推進過程中，山陽區製訂了切合實際的工作方案，最大限度地滿足群眾的合理訴求，增強群眾的獲得感和滿意度。各級領導班子和領導幹部的表率作用是快速推進征遷工作的動力所在。麵對征遷工作，該區主要領導同誌多次親臨一線，現場協調解決難題，區委常委分包到村，坐鎮指揮，各街道辦事處、區直部門以及市直部門相關分包人員人人身上有任務，有力保障了征遷工作的順利推進。
攻堅克難需要足夠的膽識，更需要鍥而不舍的努力。麵對征遷群眾，分包工作人員堅持“剛性政策、柔性操作”的原則，全過程陽光操作、規範運作，做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，不折不扣地落實國家、省、市各項惠民政策，著力解決關係群眾切身利益的就業、就醫、就學、社保等急事、難事。他們充分發揚務實擔當精神，“5+2”“白加黑”“晴加雨”，一次次地促膝交談，一次次幫助群眾解決實際困難，終於融化了群眾心中的堅冰，贏得了廣大征遷群眾的理解和支持，讓各項重點征遷工作按照時間節點圓滿完成，共完成各項征遷任務7100多戶、410萬平方米，向市委、市政府和全市人民交了一份滿意的答卷。
開展“四城聯創” 創優發展環境
“四城聯創”是焦作市民高度關注的一項民生工程。從創建之初，山陽區就牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，始終堅持“創建為民”，以文明城市創建為先導，“一城帶三城”，創出了城市好環境，創出了幹部好作風，創出了人民群眾的滿意和擁護。
山陽區老舊樓院多、城中村多，城市基礎設施曆史欠賬多，“四城聯創”任務十分繁重。從創建工作開始之初，該區就全區動員，群策群力，大力度、快節奏、高標準推進創建工作。在創建工作中，該區區委常委全員分包街道，分管副區長包重點任務，成立11個創建攻堅組；由區委組織部長、宣傳部長牽頭，抽調新公選的10名科級幹部和8名優秀年輕幹部組成攻堅督導組，全區攻堅組織體係迅速建立，並與市級攻堅組織機構順利銜接。該區縣級幹部以身作則，率先垂範，主動放棄節假日，利用休息時間深入農貿市場、城中村等一線開展督導，查問題、解難題，示範帶動全區各級領導幹部抓創建、抓落實。
該區各街道辦事處、區直各相關單位和村、社區幹部主動領責，勇於擔責，對照測評體係，補缺補差、對標達標，開展高標準、全覆蓋的精細化整治行動，推動一切工作往前排、一切進度往前趕，把各項工作落到實處。麵對重點工程征遷、環保攻堅、城中村改造等繁重任務，各責任單位堅持“5+2”“白加黑”工作法，不分晝夜連續作戰，形成領導帶頭、上下聯動的工作格局。在加大創建工作投入力度的同時，該區還建立嚴格的激勵獎懲機製，每周通報督導排名情況，獎優罰劣。目前，全區80餘家省、市文明單位主動結對79個社區樓院，對居民在思想道德教育、環境衛生、基礎設施等方麵開展投入幫扶，凝聚起“四城聯創”工作的強大合力，為全區招商引資、產業轉型和經濟大發展奠定了良好基礎。
實施“五聯五幫” 推進“兩學一做”
該區積極推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，明確了堅持“一個統領”、實現“三個覆蓋”、突出“五個抓手”的黨建工作總體思路。
堅持“一個統領”，即以“兩學一做”學習教育常態化製度化為統領，統籌推進黨的建設和黨務工作，以全麵從嚴治黨新成效迎接黨的十九大勝利召開。實現“三個覆蓋”，即黨的建設全覆蓋、黨務工作全覆蓋、黨委工作全覆蓋。
突出“五個抓手”，即以夯實基層基礎、加強作風建設、密切黨群幹群關係為目標，紮實開展“聯群眾幫解困、聯企業幫發展、聯黨支部幫提升、聯樓院幫管理、聯信訪幫化解”工作，引導、督促各級各部門和黨員幹部把工作重心轉移到服務基層、服務群眾、服務發展上，實現群眾得實惠、企業大發展、黨員受教育，為建設宜居宜業宜遊的美麗山陽提供有力保障。
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，做好全麵從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。該區將“五聯五幫”作為全麵提升黨務工作水平的一項重要載體，對轄區所有群眾、企業進行摸排，建立常態化聯係服務機製，製定出台支持“五聯五幫”工作的具體舉措；建立健全黨委總攬全局、協調各方，各單位責無旁貸、密切配合的工作機製，把黨委、政府的扶持和社會各界的幫扶落實到維護和發展群眾的利益上來，落實到加快企業發展步伐上來；推出一批聯係服務群眾、企業的新舉措、實辦法，形成競相發展、遍地開花的生動局麵；通過定期督導、通報等形式，監督檢查“五聯五幫”活動開展情況，在全社會營造人人關心支持、社會各界廣泛參與的良好氛圍，確保聯係幫扶各項工作落到實處。
該區把“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動作為一項打基礎、利長遠的重要工作，站位全局、服務大局，切實把思想和行動統一到市委、市政府對活動的部署和要求上來，組織實施了基層黨建“逐村（社區）觀摩、整街道推進”活動，邀請“兩代表一委員”及群眾代表參與評分，對各基層黨組織“兩學一做”重點任務、“三會一課”製度、“主題黨日”活動等黨建工作落實情況進行了專項督查。
在今後的發展中，山陽區將堅定目標定位，繼續激勵廣大黨員幹部用抓鐵留痕的作風、滾石上山的韌勁、善做善成的信心，把一切心思凝聚到抓落實上來，把所有精力集中到幹事業上來，把全部本領用到謀發展上來，全麵推進全區各項事業健康快速發展。
