金秋十月,記者走進孟州,看到的都是收獲的景象:孟州市在全省縣域經濟排名中,由第65位上升到第32位,上升幅度之大前所未有。該市產業集聚區今年第4次被評為“全省十強”,且上升4個位次,排名第6位。1~8月份,該市生產總值完成191.2億元,同比增長8.1%;固定資產投資完成250.3億元,同比增長16.8%,總量居焦作六縣、市第一位,增速居第二位;一般公共預算收入完成9.1億元,同比增長11.5%;稅收完成5.7億元,同比增長18.3%。此外,該市還入選了“2017年度全國中小城市投資潛力百強縣市”榜單,位居第26位。
“孟州市堅持‘發展為上、項目為王、企業為大’的工作導向,爭先進位不動搖,咬定目標不鬆勁,以創新求突破,以創新求發展,打造轉型升級新高地,推動了孟州市經濟社會健康穩步發展。”孟州市委書記、市長盧和平說。
產業集聚 轉型升級
早日進入“千億元級集聚區俱樂部”是該市追求的目標。
圍繞做優做強主導產業,該市產業集聚區今年先後引進億元以上項目37個,總投資達139.4億元。其中,省重點項目5個、焦作市重點項目23個;圍繞裝備製造產業,規劃了占地3平方公裏的中歐產業園。目前,該市與德國KS公司合作的總投資14.3億元的中內凱思鋼質活塞項目已開工建設,預計2018年5月建成投產,預計可實現年銷售收入20億元以上、年利稅5億元以上。
同時,該市圍繞皮革製造產業,建設了總投資70億元、占地3平方公裏隆豐皮革製造產業園。目前,DESMA二期項目正安裝設備,MODA皮革項目廠房主體已建成,高檔牛皮革項目已經完成規劃設計,近期開工建設。圍繞生物化工產業,該市引進了投資5.5億元的康達爾生物飼料項目,一期項目已建成投產;投資1.8億元的傳奇生物項目的廠房主體已建成,即將投產;投資4億元的廣濟藥業異VC鈉項目正在辦理前期手續,有望於今年動工建設。圍繞新興業態發展,該市對集聚區內原有的標準化廠房進行整合、租賃、回購,規劃建設了占地600畝的電子信息產業園。入駐該園區的皓澤電子已成為我國手機攝像頭馬達領域三強,1~8月份,該公司納稅2300萬元,同比增長205.8%;康耀電子公司把分布在洛陽、深圳、重慶等地的子公司整合搬遷到孟州,成立了總部基地型企業,並建設了總投資16億元的康耀電子產業園。
招商引資 項目為王
走進孟州,一個個10億元以上的“大個頭”項目令人震撼:總投資150億元的隆豐毛皮綜合加工產業園、總投資30億元的河南禦捷年產15萬輛低速純電動車生產線生產基地、總投資12億元的康耀電子高端電子信息產業園、中歐先進製造產業園等項目正在加緊建設。
該市始終把招商引資工作作為全年工作的重中之重,全力大招商招大商,一舉跨入全省前列,僅今年上半年就引進億元以上項目26個,實際到位外資56.1億元,同比增長67%,占焦作任務的80%。目前,總投資30億元的河南禦捷年產15萬輛低速純電動車生產基地項目用地協調已到位,各項工作正加快推進;天能集團對原河南三麗公司進行了並購重組,目前技術改造已結束,實現正常生產,正在規劃二期項目,全部建成後年產值可達15億元,上繳稅收約1.5億元;總投資16億元的康耀電子產業園項目,目前正在安裝設備,本月將試車生產。
招商引資的斐然成績源於創新。該市一是強化招商隊伍,調整裝備製造、生物化工、石油化工、保稅經濟等八個招商小組成員,組建異地商會,進行精準招商。二是重視以企招商。突出企業主體作用,鼓勵現有企業進行上下遊招商,突出“招大、引強、選優”,實現膨脹、擴張發展。借鑒禦捷集團、康耀電子等招商經驗,階梯式引進相關產業,形成招來一個國際龍頭企業催生一片產業的招商格局。三是突出產業招商。利用4個超200億元的產業園區和5個超30億元的特色產業園區,圍繞產業優勢進行招商,廣泛推介產業項目,大力引進重點項目。
百城建設 綠色發展
綠色發展是孟州市始終堅持的中心工作。該市今年的大手筆是“百城建設提質工程”。為做好這項工作,該市成立了“百城建設提質工程”指揮部,大力與建業集團合作,投資50億元建設水滸小鎮、城市綜合體、商業街區和高檔住宅等。該市以呼南高鐵、黃河公路大橋項目為統領,構建大通道網絡,以改變該市交通邊緣化的被動局麵。其中,總投資21.8億元的黃河公路大橋已於9月27日奠基開工。
“百城建設提質工程”加快了新城區建設。該市加快體育中心、圖書館、博物館等重點工程建設,積極引進文化娛樂及酒店住宿項目,大力發展城市第三產業。該市加快對老城區的改造提升,實施城市街景外立麵改造工程,建設“一街一景”的精品街區;加快老家莫溝建設,協調中原內配、隆豐公司等企業在莫溝村籌建高端商務接待平台。優化生態環境。該市完成環城水係北線、南線景觀綠化工作,現已初步實現“水係環城、城水相依”的建設目標。加大植樹造林力度。該市重點抓好廊道綠化、企業綠化、庭院綠化等工作,消除“無樹戶、無樹企業、無樹路、無樹街道”,努力實現“城鄉大綠化、河陽一市青”。
為綠色發展注入動力,該市持續開展旅遊招商。積極推進全域旅遊,孟州整合文化旅遊資源,深度挖掘韓愈文化、黃河文化、南太行窯洞文化、水滸文化,構建“一帶十小鎮”旅遊格局,吸引外商來孟投資旅遊業。加強節會招商。該市積極參與國內知名的招商和展會活動,並組織舉辦了招商引資推介會、商品展銷會等,全方位向外推介孟州,吸引外來投資。
特色小鎮 萬眾創新
抓住“大眾創業、萬眾創新”的時代機遇,孟州市主動謀劃企業轉型升級,全力打造全國一流的科技創新城。
做優創新平台。該市依托保稅中心,做優開放平台,加快實施跨境電商、進口肉類指定口岸和綜保區申建等工作,擴大開放優勢。目前,全省第二家跨境電商進口業務已於今年6月份正式開通,現已開展出口業務試單。該市做優融資平台,設立城投、水投、集聚區投資公司等9家投融資機構,與中原康達、中鐵建十一局等央企開展合作,1~8月份已累計融資18.75億元。該市財政每年設立5000萬元科技創新基金,支持企業開展創新工作,累計建成海外研發中心7家、院士工作站2家、市級以上企業工程技術中心44家。今年上半年,申請專利220件,申報國家高新技術企業4家。大地合金公司成功創建河南省國際聯合實驗室,是焦作首家。
突出創新主體。該市借鑒浙江省促進小微企業轉型升級為規模以上企業的經驗做法,加大創新主體培育力度,有序推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”,增強企業創新發展的內生動力;著力培育一批掌握核心技術、占據產業價值鏈高端的高新企業,不斷壯大新能源、新材料、電子信息等高新技術產業,提升高新產業在工業總產值中的比重。
構建創新主體。該市加快桑坡皮藝小鎮、德眾保稅小鎮、夢雲電商小鎮建設,通過布局建設科技企業孵化器、企業研發機構和公共科技創新服務平台等基礎設施,集聚創新創業人才,開放共享創新資源,激發企業創新活力。
探索創新路徑。該市持續探索“互聯網+”創新工作,推動工業化與信息化深度融合,鼓勵企業將互聯網技術運用在生產、管理、銷售等領域;大力發展農村電商、工業電商、跨境電商,幫助工業企業通過互聯網參與國內國際產業分工,進而解決產能過剩的問題,加速孟州“買全球、賣全球”。
一升一降 環境立市
2017年是孟州市的“企業服務年”,該市牢固樹立“一升一降”理念。一升,即提升服務水平,幫助企業或項目破解資金、用地、人才等要素瓶頸。一降,即降低企業成本,在減稅、降費、降低要素成本方麵加大工作力度,降低企業製度性成本。為此,該市出台了支持企業發展的實施意見,提供全方位服務。
人才用工服務。該市係統開展了技術隊伍骨幹梯隊培養,突出抓好領軍人才和創新型人才隊伍建設,培育出一支具有企業家精神的幹部隊伍和具有工匠精神的人才隊伍。
財政金融服務。該市建立企業上市(掛牌)聯席會議製度,幫助企業改製上市(掛牌);鼓勵企業通過發行資產證券化產品進行融資,聯合成立產業集群培育基金、中小企業發展基金等,為相關企業提供資金支持。
科技創新服務。該市充分發揮財政資金對科技創新的引導作用,撥付科技專項資金1000萬元,加入焦作市科技金融體係;對科技型中小微企業開展科技創新活動申請的焦作市科技支行貸款,給予一定數額的擔保補貼、利息補貼和貸款風險補償;設立科技服務體係專項經費30萬元,用於相關企業的項目管理、技術轉移和科技培訓;對獲得國家、省、市科技進步獎的企業給予同等額度的配套獎勵。
企業建設服務。該市建立“以稅控地”新機製,促使企業高效利用土地;開通土地手續、不動產辦理綠色通道;探索實行工業用地彈性年期出讓機製;繼續實行產業集聚區項目預審備案製。
企業家服務。每年,該市財政安排培訓經費50萬元,采取“請進來”“走出去”的方式,對企業家、重點工業企業中的高級管理人員進行培訓。