——示範區強力推進招商引資探秘
示範區今年圍繞裝備製造、食品加工兩個百億級產業集群的大手筆招商碩果累累:蒙牛百億產業集群招商引資16個重點項目,總投資20億元的新建標準化牧場、投資2億元可屹隆瓶業有限公司等項目正在加緊建設,年內完成10億元投資;投資8億元的河南國安電子材料有限公司年產720萬平方米高填充性電磁屏蔽膜項目今年落地開建。
示範區今年緊盯世界500強招商引資喜訊連連:繼恒大、碧桂園在示範區開展新城建設以來,9月28日,綠地集團又強勢入駐,焦作城區之南正在迅速崛起新城區。焦作“一賽一節”,示範區簽約項目6個,總投資達104.5億元。
創優招商平台,打造招商高地;創新招商方式,打造集群產業;創效服務職能,打造環境品牌,示範區正以創優、創新、創效的招商引資之舉引領示範,樹立標杆,打造焦作重要經濟增長極、城市新亮點和生態宜居地。
創優招商平台 打造招商高地
人們常把招商引資比喻為築巢引鳳,“巢”築得如何成為關鍵。
擦亮高端平台。國家高新技術產業開發區、河南省二星級產業集聚區、國家新型工業化產業示範基地、國家級科技企業孵化器、國家第二批科技服務業區域試點單位……一個個高端平台讓示範區在招商引資中贏得先機。示範區以打造創新型特色園區為目標,積極融入鄭洛新國家自主創新示範區,改造提升裝備製造等傳統產業,培育發展高端裝備、新材料等戰略性新興產業,規劃建設“一區多園”,著力建設省內一流國家高新區。去年以來,示範區新增國家高新技術企業3家,總數達到12家;新增省級工程(技術)研究中心2家,總數達到10家;新增省級科技型中小企業19家,總數達到64家,占全市總量的22%;新增省級科技小巨人企業4家、瞪羚企業1家。
建設創新平台。示範區深化與河南理工大學的戰略合作,加快河南理工大學科技園建設,高起點規劃集創新創業載體、人才服務、科技金融、綜合服務等功能於一體的中央科技城,打造“互聯網+”時代示範區創新驅動發展的主引擎,建成高新區創業服務中心、河南理工大學眾創空間、科技總部新城創客空間等10餘個創新創業平台。
完善政策平台。示範區出台了一係列鼓勵企業招商引資的舉措,建立了較為完備的鼓勵企業招商引資的激勵政策體係。針對轄區裝備製造、新材料、食品加工等三大主導產業發展實際,完善並出台了《支持工業發展九條意見》《關於加快金融產業發展的意見》等一係列“真金白銀”政策措施,先後設立5000萬元的應急轉貸資金、3000萬元的工業結構調整資金、1000萬元的電商專項資金和1000萬元的科技專項資金,為對外招商引資、項目落地、企業轉型升級提供了強有力的政策支撐。圍繞蒙牛乳業打造200億元產業集群和明仁50億元產業集群,為集群項目量身定製了專門的產業扶持政策,效果明顯。
豐富引智平台。示範區堅持招商引資與招才引智相結合,今年年初以來,示範區認真落實焦作市“1+6”人才創新創業政策,兌現首批5個創新創業人才(團隊)扶持資金350萬元,為2家企業引進的5名高層次緊缺人才發放安家補助費25萬元;圍繞產業項目引人才,全區企業共對接海內外高層次創新創業人才項目26個,5家企業與海外博士簽約,引進正高級職稱專業人才9人、副高級職稱專業人才8人。良好的激勵機製,吸引了一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業的高層次人才到示範區創新創業,靠人才吸引招商引資的氛圍正在形成。
創新招商方式 打造集群產業
示範區圍繞主導產業發展、城市功能完善等重點,加大招商力度,創新運作手段,成功簽約了一批大項目、好項目。
大員帶隊,常態招商。示範區班子成員瞄準國內外500強企業、行業龍頭和大型央企,帶隊赴長三角、珠三角、京津冀等地區洽談對接、推介項目,共組織和參加各類招商活動20批次,對接客商300餘人,洽談項目60餘個。
群策群力,聯動招商。示範區今年出台了《示範區招商引資百日競賽活動方案》,動員全區上下共同為招商引資工作出謀劃策。建立了招商聯動機製,從挖掘信息、篩選信息、對接洽談、簽約落地、跟蹤服務等環節,明確專人,明確時限,形成一套快速反應製度。示範區財政局今年7月16日得知廣東省住友富士電梯公司有在內地布局建廠的意向後,第二天區裏就組成了區招商局與財政局共同參與的招商小分隊,2天時間奔波3000多公裏,為招商引資搶占先機。
龍頭引領,鏈條招商。示範區依托蒙牛、廈工、瑞慶、明仁等重點企業開展以商招商,拉長產業鏈條、放大集群效應,做強做大裝備製造、食品加工、新材料三大產業。為加快蒙牛百億元產業集群建設,示範區與蒙牛總部達成了配套牧場建設意向,與博瑞飼料、可屹隆瓶業達成了合作意向;經過積極對接,廈工機械計劃在焦作新上輪式挖掘機、叉車項目;經過積極爭取,奇瑞總部調整產品布局,決定把全部1.0T發動機(年產15萬台)放到瑞慶公司生產;成功引進中山國安公司碳納米管、電磁屏蔽膜項目,現已開工建設。
科技創新,平台招商。依托騰雲電商園、科技總部新城、理工大科技園、焦作高新技術創業中心等平台築巢引鳳,吸引科技型、服務型企業前來投資。目前,總投資5.5億元的雲書網物流中心項目、投資5億元的新思源電力檢測園區、投資7億元的北京啟迪集團阿爾法研究院的啟迪數字產城等項目都達成了合作意向。突出科技招商。目前,明仁公司與中國醫科大學的科研合作項目、天寶桓祥與中國礦業大學的金剛石科研合作項目已經啟動。突出智能製造。上海明匠公司與中軸公司合作,依托原有廠區進行智能化改造,建設明匠智能製造產業園,進一步帶動示範區的裝備製造業智能化水平。
創效服務職能 打造環境品牌
“發展至上,項目為王,企業家為大”,是示範區打造環境品牌的核心內涵。簽約項目早落地,落地項目早投產,示範區大力實施重點項目帶動戰略,不斷加強項目管理,優化項目服務,及時協調解決項目建設中存在的問題,穩步推進省、市重點項目。
示範區實行主管部門負責製。對重點建設項目實行一個項目一名縣級領導聯係、一個主管部門負責,並對責任鄉鎮(街道)、主管部門、職能部門、項目建設單位的主要任務進行了明確,做到具體事情有人管、具體責任有人負,有效提高服務項目效率。建立“三個一”推進機製。每周對項目進行一次巡查;每兩周召開一次項目協調會或現場會,梳理彙總項目建設中存在的問題,建立項目推進問題台賬,分解落實責任,限期銷號解決;每月對項目存在問題解決情況進行一次督查,確保問題得到及時有效解決。堅持項目月通報製度。動態跟蹤項目建設,及時了解和掌握具體進展情況,堅持每月對項目建設情況和手續辦理情況進行通報,確保完成全年建設任務。
同時,不斷優化項目建設環境。職能部門不斷精簡程序,簡化審批環節,提升服務質量,提高審批效率,打造優良的政務環境。對屬於上級辦理的手續,安排專人強化跟蹤服務,積極對接有關部門,協助項目單位辦理手續。鄉鎮(街道)提前介入開展項目前期工作,主要領導深入工地、深入群眾,及時完成征地拆遷、清場賠付等工作,打造良好的建設環境。目前,蒙牛乳業(焦作)有限公司新增年產10萬噸液態奶項目、焦作市明仁天然藥物有限責任公司年產1億瓶無氣蘇打水超潔淨生產線改造項目、焦作市新康華醫藥有限公司康華醫藥電商物流集散母港項目等正在加緊推進,有的已經提前竣工,投入生產。
為破解征地拆遷、手續辦理等項目落地的難點、重點問題,示範區優化建設環境。相關部門不斷強化措施,優化社會環境,形成項目建設合力,堅決打擊強買強賣、漫天要價等幹擾項目施工建設的不法行為,為項目建設營造良好環境。抓督查督辦。堅持把督查考核作為推進項目工作的有效手段,嚴格落實項目建設目標責任考核獎勵辦法,進一步加大聯合督查力度。按照“一次交辦、二次通報、三次問責”的要求,對項目問題解決等情況進行定期督查,跟蹤問效,確保落實。今年,示範區引進省重點項目2個,總投資23.6億元,年計劃完成投資7.1億元,截至8月份完成投資6.8億元,占年度投資目標的96.2%;市重點項目13個(其中前期項目2個),總投資62.2億元(其中前期項目總投資8.3億元),年計劃完成投資19.4億元,截至8月份完成投資24.9億元,占年度計劃投資比例為128.5%。(記者 郭樹勳)