——武陟縣大虹橋鄉朱原村扶貧蹲點日活動側記
9月26日，星期二。
秋雨淅淅瀝瀝下個不停，一早，武陟縣糧食局政策法規科科長郭繼科就趕往該局結對幫扶的該縣大虹橋鄉朱原村，看望自己結對的3戶貧困戶。
每周二是市委、市政府確定的扶貧蹲點日，包括郭繼科在內，武陟縣糧食局的17名機關幹部都早早來到朱原村，在簽到簿上簽了名，然後入戶走訪調查，宣講政策，解決問題。
9時，大虹橋鄉副鄉長、朱原村脫貧責任組組長李新平按照“五步走”流程，召集責任組全體成員、幫扶單位負責人、所有幫扶責任人在村兩委會議室集中點名，並嚴格按照點名考勤製度記錄備案。點名後，李新平領學了《焦作市脫貧攻堅“四個一”實施方案》和中共焦作市委組織部、焦作市扶貧辦《關於印發扶貧蹲點日督導工作方案》的通知，要求大家嚴格按照上級要求，在蹲點日當天全員到村，對貧困戶進行全麵走訪。
學習結束後，分包朱原村的市委副書記薑繼鼎、武陟縣委書記閆小杏先後聽取了幫扶責任人對分包的15戶貧困戶的基本情況和已采取的幫扶措施、成效等情況彙報，並聽取了該村黨支部書記朱山武和駐村第一書記孫海濤關於脫貧攻堅各項工作推進、產業扶貧實施、扶貧項目推進等方麵的情況彙報。
按照當天蹲點日確定的工作主題和任務，郭繼科帶著中共武陟縣委辦公室、武陟縣人民政府辦公室關於印發《武陟縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅實施方案（試行）》等4個方案的通知，到分包戶朱小紅家，向他詳細講解了由縣財政擔保，為18~64歲有勞動能力的貧困人員貸款5萬元入股縣裏最好的企業江河紙業公司，每年可以分紅2500元，不符合金融扶貧政策的，可申請縣財政資金每戶1000元入股江河紙業獲得分紅的安排。同時，了解朱小紅新建住房的進展情況、妻子的康複情況以及兩個女兒的學習情況，詢問他還有哪些訴求。
“家裏遭難，要不是你們工作隊幫助，這個家就過不下去了。俺家的事，你們操碎了心，還帶著俺這癱瘓媳婦去鑒定、辦理殘疾證，感謝還來不及呢！”朱小紅拉著郭繼科的手，一個勁地道謝。
今年4月份，朱小紅家裏失火，全部家當化為灰燼，妻子又癱瘓住院，兩個女兒正上高中，一家的生活陷入困境。大虹橋鄉政府、武陟縣糧食局和朱原村兩委及時伸出溫暖之手，為其爭取了2萬元房屋改造資金，眾籌5萬餘元，由村裏牽頭幫其調整了宅基地、建設了新房。在市、縣領導的關懷下，他的大女兒今年考上了河南農業大學，又拿到了“焦作有愛”5000元幫扶資金。現在，朱小紅一家4口全部辦理了低保，為他妻子申請的輪椅也將在國慶節後發放。
臨近晌午，郭繼科等人走訪完畢，回到村委會，認真填寫了“朱原村貧困戶反映問題台賬”。李新平召集全體幫扶人員在村會議室召開碰頭會，逐戶收集和研判發現的問題及訴求，對能當場答複解決的，及時給出了解決的意見；村裏能夠協調解決的，明確具體責任人，限時解決；需上級幫助解決的，形成書麵材料及時上報鄉政府和縣扶貧辦，並建立問題台帳，由脫貧責任組組長、幫扶單位負責人根據反饋情況，研究形成本周工作小結和下周工作打算，針對性推動工作落實。
在一份“朱原村貧困戶反應問題台賬”上，記者注意到，貧困戶朱三芳一欄寫著：妻子癱瘓，7月份幫助辦理了殘疾證，需要輪椅，已申報。貧困戶朱海河一欄寫著：因病致貧，大兒子輟學，已介紹到縣職高上學等內容。
“每一次‘扶貧蹲點日’我們都是嚴格工作‘三個五’（‘五步走’規範蹲點日流程、‘五舉措’豐富蹲點日主題、‘五到戶’突出蹲點日效果）工作法開展蹲點幫扶的。”大虹橋鄉黨委書記譚愛梅告訴記者。
記者在采訪中了解到，全市脫貧攻堅“四個一”（即每周一個扶貧蹲點日、扶貧政策一口清、扶貧項目一站式辦理、村村一個帶貧產業項目）活動開展以來，朱原村在市、縣、鄉領導和幫扶單位的幫助指導下，依據村情，創新推行了“三個五”工作法。“五步走”規範蹲點日流程，就是郭繼科他們在村裏的工作，即集中點名、學習政策、聽取彙報、入戶幫扶、碰頭反饋。
“‘五舉措’豐富蹲點日主題，第一個舉措就是對貧困戶實行積分管理，定期組織貧困戶參加義務勞動、環境整治、公益事業活動以獲取積分，根據積分多少，兌換相應的香皂、毛巾、洗衣液、大米、食用油等生活用品。這一舉措可以增強貧困戶的集體榮譽感，進一步提高他們參與村莊建設的意識和脫貧致富的信心。”譚愛梅說，第二個舉措就是農戶走訪全覆蓋，全村15戶貧困戶和其餘的456戶，由脫貧責任組、幫扶單位、村黨員幹部進行分包到戶，定期開展走訪，把黨的優惠政策、惠農項目、方針政策送到每家每戶，讓精準扶貧政策深入人心。三是扶貧資金集中發放，在“扶貧蹲點日”當天，利用大會的形式，對小額貸款、慈善募捐、醫療救助等扶貧資金進行集中發放，一方麵確保了資金在陽光下公開透明，另一方麵，擴大了社會影響力，讓所有群體都能感受黨的溫暖，感受政策的慰藉。四是舉辦政策大講堂，圍繞脫貧攻堅政策宣傳、產業扶貧、金融扶貧、保險扶貧和扶貧路徑、方法、對策等，聯係縣扶貧辦、農業局、人社局、勞動局、住建局等業務幹部組成宣講團，分層分批對脫貧責任組、幫扶單位、村兩委幹部，以及貧困戶、一般農戶進行係統的培訓，做到上級扶貧精神明、扶貧政策一口清。五是倡議社會公眾募捐。通過舉辦“精準扶貧·合力脫貧”現場募捐活動，定期組織愛心企業、單位和各界人士進行社會募捐，進一步整合集聚各類扶貧資源要素，真正幫助貧困戶發展致富產業，改善貧困戶的生產生活條件，形成扶貧開發工作的強大合力。
“‘五到戶’突出蹲點日效果，就是要求幫扶單位、幫扶責任人要脫貧計劃到戶、政策宣傳到戶、民生兜底到戶、技能培訓到戶、產業幫扶到戶，確保扶貧不走過場，取得實實在在的效果。”譚愛梅告訴記者。
記者在采訪中了解到，由於實行了“五到戶”，朱原村的扶貧工作不僅做到了全覆蓋，而且做到了“一戶一法、一人一則”。根據村內大部分貧困家庭因病、因殘致貧情況，該村加大臨時救助製度的落實力度，在發放基本保障金的基礎上，對符合標準的納入臨時救助範圍。其中，醫療定製13戶19人，享受3+1+1醫療救助2人，辦理貧困生待遇26人，辦理殘疾證16戶22人，新辦低保7戶14人，新辦五保2戶2人，為精神病患者免費發放治療藥品2人，為48名貧困人員繳納了150元的合作醫療。
該村積極落實“扶貧先扶智”的指導思想，組織貧困戶參加雨露計劃、電焊培訓、廚師培訓19戶19人，培養了他們致富的能力。貧困戶朱小祥去年以來參加了縣裏和鄉裏組織的兩次雨露計劃培訓，在去年種6畝山藥的基礎上，今年又擴大至20畝，通過“村與良田”合作社銷售，效益大增。該村還運用“開心農場+精準扶貧”模式，承租天雨合作社土地30餘畝，提供產業扶貧資金5.1萬元，幫助貧困戶入股有機蔬果種植基地，51戶貧困戶每戶股金1000元，預計每戶每年增收300—500元。記者 董柏生
秋雨淅淅瀝瀝下個不停，一早，武陟縣糧食局政策法規科科長郭繼科就趕往該局結對幫扶的該縣大虹橋鄉朱原村，看望自己結對的3戶貧困戶。
每周二是市委、市政府確定的扶貧蹲點日，包括郭繼科在內，武陟縣糧食局的17名機關幹部都早早來到朱原村，在簽到簿上簽了名，然後入戶走訪調查，宣講政策，解決問題。
9時，大虹橋鄉副鄉長、朱原村脫貧責任組組長李新平按照“五步走”流程，召集責任組全體成員、幫扶單位負責人、所有幫扶責任人在村兩委會議室集中點名，並嚴格按照點名考勤製度記錄備案。點名後，李新平領學了《焦作市脫貧攻堅“四個一”實施方案》和中共焦作市委組織部、焦作市扶貧辦《關於印發扶貧蹲點日督導工作方案》的通知，要求大家嚴格按照上級要求，在蹲點日當天全員到村，對貧困戶進行全麵走訪。
學習結束後，分包朱原村的市委副書記薑繼鼎、武陟縣委書記閆小杏先後聽取了幫扶責任人對分包的15戶貧困戶的基本情況和已采取的幫扶措施、成效等情況彙報，並聽取了該村黨支部書記朱山武和駐村第一書記孫海濤關於脫貧攻堅各項工作推進、產業扶貧實施、扶貧項目推進等方麵的情況彙報。
按照當天蹲點日確定的工作主題和任務，郭繼科帶著中共武陟縣委辦公室、武陟縣人民政府辦公室關於印發《武陟縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅實施方案（試行）》等4個方案的通知，到分包戶朱小紅家，向他詳細講解了由縣財政擔保，為18~64歲有勞動能力的貧困人員貸款5萬元入股縣裏最好的企業江河紙業公司，每年可以分紅2500元，不符合金融扶貧政策的，可申請縣財政資金每戶1000元入股江河紙業獲得分紅的安排。同時，了解朱小紅新建住房的進展情況、妻子的康複情況以及兩個女兒的學習情況，詢問他還有哪些訴求。
“家裏遭難，要不是你們工作隊幫助，這個家就過不下去了。俺家的事，你們操碎了心，還帶著俺這癱瘓媳婦去鑒定、辦理殘疾證，感謝還來不及呢！”朱小紅拉著郭繼科的手，一個勁地道謝。
今年4月份，朱小紅家裏失火，全部家當化為灰燼，妻子又癱瘓住院，兩個女兒正上高中，一家的生活陷入困境。大虹橋鄉政府、武陟縣糧食局和朱原村兩委及時伸出溫暖之手，為其爭取了2萬元房屋改造資金，眾籌5萬餘元，由村裏牽頭幫其調整了宅基地、建設了新房。在市、縣領導的關懷下，他的大女兒今年考上了河南農業大學，又拿到了“焦作有愛”5000元幫扶資金。現在，朱小紅一家4口全部辦理了低保，為他妻子申請的輪椅也將在國慶節後發放。
臨近晌午，郭繼科等人走訪完畢，回到村委會，認真填寫了“朱原村貧困戶反映問題台賬”。李新平召集全體幫扶人員在村會議室召開碰頭會，逐戶收集和研判發現的問題及訴求，對能當場答複解決的，及時給出了解決的意見；村裏能夠協調解決的，明確具體責任人，限時解決；需上級幫助解決的，形成書麵材料及時上報鄉政府和縣扶貧辦，並建立問題台帳，由脫貧責任組組長、幫扶單位負責人根據反饋情況，研究形成本周工作小結和下周工作打算，針對性推動工作落實。
在一份“朱原村貧困戶反應問題台賬”上，記者注意到，貧困戶朱三芳一欄寫著：妻子癱瘓，7月份幫助辦理了殘疾證，需要輪椅，已申報。貧困戶朱海河一欄寫著：因病致貧，大兒子輟學，已介紹到縣職高上學等內容。
“每一次‘扶貧蹲點日’我們都是嚴格工作‘三個五’（‘五步走’規範蹲點日流程、‘五舉措’豐富蹲點日主題、‘五到戶’突出蹲點日效果）工作法開展蹲點幫扶的。”大虹橋鄉黨委書記譚愛梅告訴記者。
記者在采訪中了解到，全市脫貧攻堅“四個一”（即每周一個扶貧蹲點日、扶貧政策一口清、扶貧項目一站式辦理、村村一個帶貧產業項目）活動開展以來，朱原村在市、縣、鄉領導和幫扶單位的幫助指導下，依據村情，創新推行了“三個五”工作法。“五步走”規範蹲點日流程，就是郭繼科他們在村裏的工作，即集中點名、學習政策、聽取彙報、入戶幫扶、碰頭反饋。
“‘五舉措’豐富蹲點日主題，第一個舉措就是對貧困戶實行積分管理，定期組織貧困戶參加義務勞動、環境整治、公益事業活動以獲取積分，根據積分多少，兌換相應的香皂、毛巾、洗衣液、大米、食用油等生活用品。這一舉措可以增強貧困戶的集體榮譽感，進一步提高他們參與村莊建設的意識和脫貧致富的信心。”譚愛梅說，第二個舉措就是農戶走訪全覆蓋，全村15戶貧困戶和其餘的456戶，由脫貧責任組、幫扶單位、村黨員幹部進行分包到戶，定期開展走訪，把黨的優惠政策、惠農項目、方針政策送到每家每戶，讓精準扶貧政策深入人心。三是扶貧資金集中發放，在“扶貧蹲點日”當天，利用大會的形式，對小額貸款、慈善募捐、醫療救助等扶貧資金進行集中發放，一方麵確保了資金在陽光下公開透明，另一方麵，擴大了社會影響力，讓所有群體都能感受黨的溫暖，感受政策的慰藉。四是舉辦政策大講堂，圍繞脫貧攻堅政策宣傳、產業扶貧、金融扶貧、保險扶貧和扶貧路徑、方法、對策等，聯係縣扶貧辦、農業局、人社局、勞動局、住建局等業務幹部組成宣講團，分層分批對脫貧責任組、幫扶單位、村兩委幹部，以及貧困戶、一般農戶進行係統的培訓，做到上級扶貧精神明、扶貧政策一口清。五是倡議社會公眾募捐。通過舉辦“精準扶貧·合力脫貧”現場募捐活動，定期組織愛心企業、單位和各界人士進行社會募捐，進一步整合集聚各類扶貧資源要素，真正幫助貧困戶發展致富產業，改善貧困戶的生產生活條件，形成扶貧開發工作的強大合力。
“‘五到戶’突出蹲點日效果，就是要求幫扶單位、幫扶責任人要脫貧計劃到戶、政策宣傳到戶、民生兜底到戶、技能培訓到戶、產業幫扶到戶，確保扶貧不走過場，取得實實在在的效果。”譚愛梅告訴記者。
記者在采訪中了解到，由於實行了“五到戶”，朱原村的扶貧工作不僅做到了全覆蓋，而且做到了“一戶一法、一人一則”。根據村內大部分貧困家庭因病、因殘致貧情況，該村加大臨時救助製度的落實力度，在發放基本保障金的基礎上，對符合標準的納入臨時救助範圍。其中，醫療定製13戶19人，享受3+1+1醫療救助2人，辦理貧困生待遇26人，辦理殘疾證16戶22人，新辦低保7戶14人，新辦五保2戶2人，為精神病患者免費發放治療藥品2人，為48名貧困人員繳納了150元的合作醫療。
該村積極落實“扶貧先扶智”的指導思想，組織貧困戶參加雨露計劃、電焊培訓、廚師培訓19戶19人，培養了他們致富的能力。貧困戶朱小祥去年以來參加了縣裏和鄉裏組織的兩次雨露計劃培訓，在去年種6畝山藥的基礎上，今年又擴大至20畝，通過“村與良田”合作社銷售，效益大增。該村還運用“開心農場+精準扶貧”模式，承租天雨合作社土地30餘畝，提供產業扶貧資金5.1萬元，幫助貧困戶入股有機蔬果種植基地，51戶貧困戶每戶股金1000元，預計每戶每年增收300—500元。記者 董柏生
