我市十八大以來經濟社會發展成就綜述
黨的十八大以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記係列講話精神，始終堅持工業強市，大力實施創新驅動戰略、開放帶動戰略和生態立市戰略，強力推進“四個焦作”建設，持續增進民生福祉，譜寫了焦作發展的嶄新篇章！
堅持持續發展為上，轉型升級實現新跨越
十八大以來，市委、市政府解放思想、更新觀念，以“近學許昌、遠學揚州”“學深杭、促創新”為主線謀劃提升工作，在河南找位置、在全國找坐標，先後出台了促進經濟持續健康發展的一係列政策措施，在發展中轉型、在轉型中提升，經濟平穩較快發展，總量步入跨越發展新階段。從地區生產增值看，穩步攀升，全市地區生產總值年均增長9.0%，分別高於全省、全國平均水平0.4、1.8個百分點；去年突破2000億元，達到2082.62億元，居全省第七位。從公共財政實力看，快速提升，2014年突破100億元，去年達到124.18億元，居全省第7位，年均增長9.6%。
以產業升級推動轉型發展。在做優農業上，我市被命名為“中國優質小麥之都”，建成全國首家小麥博物館，成功創建“四大懷藥”國家級出口食品農產品質量安全示範區。夏糧總產實現“十三連增”，糧食單產水平居全省第一位。在做強工業上，我市以轉型升級為主線，優化存量與培育增量並舉，突出大企業集團培育，標本兼治，調轉結合，不斷提高發展的質量和效益。去年全市規模以上工業增加值1212億元，年均增長10.7%，主營業務收入超億元企業797家，超50億元企業11家，超百億元企業1家。在做大三產上，我市積極推進國際文化旅遊名城建設，謀劃打造“世界太極城、中原康養地”，推動服務業發展提速、比重提高。全市服務業增加值年均增長9.3%，三產占比提高5.7個百分點。2016年，旅遊綜合收入342.62億元，年均增長14.4%，接待國內外遊客4205.53萬人次。
以產業集聚助推轉型發展。按照“圍繞一個主導產品、配套一批企業、建成一個園區、打造一個千億產業集群”的思路，著力打造四大千億級產業集群。高新區升格為國家級，8個省級產業集聚區中有7個跨入二星級行列，6個先後入選省“十強十快十先進”，5個進入全省集群發展30強。裝備製造業超千億元，食品產業超500億元，汽車及零部件、現代化工產業超300億元。
以產業項目建設支撐轉型發展。堅持項目為王，加強項目儲備和重大項目庫建設，優化服務改革，建立“四個一”分包和“四個一”推進機製。累計完成固定資產投資7075.57億元，年均增長18.3%；累計新開工項目2811個，其中億元以上項目1372個，占48.8%，10億元以上項目66個。
堅持創新驅動為要，內生動力獲得新提升
十八大以來，我市始終堅持把創新放在發展全局的核心位置，把認識和行動凝聚到創新發展上，逐步形成了以創新為主要引領和支撐的經濟體係和發展模式，讓我市轉型發展源於科技創新、興於人才創新、長於改革創新、成於金融創新，為持續發展提供了源源不斷的內生動力。
突出科技創新。籌建了科技大市場，在全省首家試行創新券製度，成立了首家科技支行。去年省級工程技術研究中心66家，是2012年1.61倍；國家級高新技術企業66家，是2012年1.94倍；國家級企業技術研究中心5家。
推動金融創新。實施“引金入焦”工程，積極推進國家知識產權投融資服務試點城市建設，探索建立存儲激勵機製、政府基金投入機製，獲評優秀金融生態省轄市。2016年上市、新三板掛牌、四板掛牌企業分別達8家、20家、246家，居全省第3、4、2位。
注重人才創新。我市注重以引進重大攻關項目等方式引進人才或團隊，搭建多方交流平台，出台優惠政策，現有國家“萬人計劃”人選2人、“千人計劃”人選1人、享受國務院特殊津貼49人、省“百人計劃”人選1人、省優秀專家18人。
深化改革創新。持續推進行政審批製度改革。我市成為全省行政審批標準化試點市，啟動國家級行政審批服務標準化試點市創建，審批事項由206項壓縮到134項。市場主體活力迸發。2016年全市各類市場主體總數達140250戶，是2013年的1.62倍。
堅持開放合作為先，對外影響開創新局麵
十八大以來，我市深入實施開放帶動戰略，全麵拓寬開放領域，落實統一的市場準入製度，開放一切可以放開的領域，注重科技招商、以商招商、集群招商，對投資項目一律落實優惠政策，一律提供保姆式、零距離服務，為科學跨越、後發趕超注入強大動力。
擴大開放格局。鄭焦鐵路正式通車，桃花峪黃河大橋建成通車，鄭雲高速全線貫通，焦作直達上海高鐵開通運行，啟動焦濟洛城鐵，建設太焦高鐵，在省十次黨代會上鄭焦融合發展上升為省級戰略。
加強戰略合作。我市在不斷鞏固與中國鋁業、中國化工、中國兵器、中糧集團、港中旅、浪潮、萬達、王府井百貨等企業合作的基礎上，開啟新一輪戰略重組合作。風神與意大利倍耐力整合；佰利聯融資90億元收購四川龍蟒，鈦白粉生產規模躍居亞洲第一、全球第四；多氟多並購河北紅星汽車。
促進對外貿易。我市加強“一帶一路”沿線國家和地區對接交流，深化與河南自貿區各城市交流合作，複製推廣自貿區管理模式和成功經驗，構建全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。2016年，貨物進出口總額達19.50億美元，居全省第2位。
做大招商引資。我市重點圍繞打造六大產業集群、培育發展新興產業，強力實施工業六大產業和文化旅遊、電子商務、現代農業產業招商行動計劃。成功舉辦第十一屆豫商大會。累計實際利用外資30億美元，居全省第6位。2016年新引進省外境內項目497個，居全省第1位。榮膺中部崛起最佳營商環境城市稱號。
堅持生態文明為重，城鄉環境展現新麵貌
十八大以來，我市牢固樹立綠色發展理念，實施生態立市戰略，堅持產城相輔、人城相融、城市規模與資源環境相適應，堅持汙染防治和生態修複雙向發力，鐵腕治理環境汙染，堅定不移實施源頭嚴防、過程嚴控、深入推進新型城鎮化。我市召開改革開放以來的首次市委城市工作會議，出台城市建設政策措施，實施縣城擴容提質行動，推廣老家莫溝“一修複三實現”的建設經驗，莫溝村獲得“特色民俗村”榮譽稱號。2016年全市城鎮人口突破200萬人，城鎮化率達56.5%，居全省第4位。
強力推進環保攻堅。我市重點打好北山治理、大氣汙染防治、“汙染圍城”整治三大戰役，出台《焦作市北部山區生態環境保護條例》，持續控塵、控排、控煤、控油、控車、控燒，抓好重點時段大氣汙染應急管 紮實推進綠化美化。我市堅持治城先治水、治水先治汙，以全國水生態文明城市試點、海綿城市建設為契機，啟動大沙河生態治理及水源提升計劃，逐步消除城市黑臭水體，完善提升城市生態水係建設。加強公路綠色生態廊道、城市遊園綠地建設，大力開展植樹補綠，2016年森林覆蓋率達31.2%，城市建成區綠地率達34.7%。
持續推進節能減排。大力治理火電、鋼鐵、水泥等重汙染行業企業，加快淘汰落後產能，加快氣代煤、電代煤進程，在全省率先推廣清潔煤替代應用，實現中心城區全覆蓋。
堅持社會民生為本，增進群眾生活新福祉
十八大以來，我市把服務改善民生作為發展的首要任務，集中財力實施一批事關人民群眾切身利益的民生工程，讓全體人民共享發展成果。我市民生支出由2012年的119.1億元增加到2016年的166.5億元，占公共財政預算支出的比重由71.6%提高到76.6%。
提升城市承載功能。形成了“八橫十縱”的幹線公路路網格局，成為首批省級公交優先示範市創建城市。
提升民生保障能力。逐步完善基本公共服務體係，成為首批全國公共就業人才服務標準化試點市。累計新增就業人員38.8萬人，城市登記失業率控製在4%以內。成為全國創建社會保險標準化建設先行城市。2016年，城鄉居民養老保險參保率達99.9%，新農合參合率達98.7%。2016年全市城鎮居民人均可支配收入、農民人均可支配收入分別為26876元、14851元，年均增長8%、9.8%。
提升社會事業發展水平。加快發展文化教育事業。成為國家義務教育均衡發展綜合改革試點市。2015年文化產業增加值占比3.5%。區域文化競爭力居全省第3位。持續發展衛生事業。成為國家全科醫生執業方式和服務模式改革試點市，6縣市全部成為國家縣級公立醫院綜合改革試點縣市。
回首過去，全市上下奮勇爭先，開創了焦作發展新局麵。展望未來，我們將更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續前行，譜寫創新、富裕、美麗、平安焦作新篇章，率先全麵建成小康社會，讓焦作在中原崛起中更加出彩！
