示範區紮實開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動
強化組織，迅速動員部署。“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動曆時四個月，分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結表彰四個階段。示範區黨工委迅速行動，認真部署，成立了以黨工委書記李平啟為組長，黨工委副書記、管委會主任陳湘為常務副組長，領導班子其他成員為副組長，區直各部門、各駐區機構、鄉鎮（街道）負責人為成員的“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動領導小組，領導小組下設“一室四組”，即辦公室、黨建宣傳指導組、扶貧指導組、政法指導組、民生指導組，每名縣級領導幹部聯係指導一個鄉鎮（街道）、一個村（社區)，每個區直部門、二級機構與一個村（社區）結對。
強化措施，落實目標任務。組織政策宣講。示範區充分利用鄉和村兩級黨群服務中心、綜合性文化服務中心、“百姓文化超市”、基層黨校等陣地，在黨的十九大召開前，以“砥礪奮進的五年”為主題，廣泛開展形勢政策報告會、“喜看身邊變化、禮讚發展成就”教育實踐活動、網上主題宣傳等群眾性主題宣傳教育活動，大力宣傳十八大以來黨和國家事業發生的曆史性變革，大力宣傳十八大以來國家、省、市出台的各項惠民政策和舉措，大力宣傳十八大以來我國、我省、我市及示範區經濟社會發展等方麵取得的輝煌成就，特別是建設“五個示範區”、打造“四個焦作”等工作取得的豐碩成果，不斷增強全區廣大人民凝心聚力、共建家鄉、築夢圓夢的信心和熱情，為迎接黨的十九大勝利召開營造濃厚的社會輿論氛圍。十九大召開後，該區將積極開展十九大精神進基層宣講活動，通過通俗易懂的語言，為基層群眾闡釋黨的最新方針政策以及各項目標要求，同時緊密聯係我市今後五年的奮鬥目標，大力開展美好前景宣傳教育，使廣大群眾真正領會和理解黨的各項方針政策，不斷增強發展的信心和決心，形成發展合力，用發展化解各種基層矛盾。
聚焦精準扶貧。示範區各級各部門圍繞提高群眾收入的目標，積極開展扶貧救困，幫助基層梳理致富思路、製定發展措施，著力解決惠農政策落實、致富項目落地等問題，促進幹部作風明顯轉變，推進致富項目、幫扶產業穩步發展，確保在全麵建成小康社會的偉大征程中不讓任何一個人掉隊。
夯實基層黨建。示範區按照全麵從嚴治黨和推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的要求，指導各村（社區）黨組織落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本製度，推進好“設星定級、評星晉級”“一村一單一台賬”及“村霸”問題專項整治等基層黨建重點工作，運用好“四議兩公開”工作法。加強軟弱渙散黨組織整頓，幫助找準“軟、亂、窮”的原因與症結，提出針對性措施。培育農村黨員致富帶頭人，發揮示範帶動作用。幫助整合轄區單位、非公有製企業、社會組織等力量，促進人力、服務、管理等資源向社區樓院傾斜，推進社區“大黨委”、樓院黨支部建設，增強黨組織統籌功能。
強化駐村管理。示範區完善單位包村、工作隊聯村、第一書記駐村的幫扶工作機製，發揮駐村第一書記選派單位後盾作用，推動資金、人員、技術、信息等幫扶資源向派駐村集聚；強化駐村工作隊日常管理，工作隊隊長和隊員經常到村開展工作；嚴格駐村平時考核，強化在村到崗情況督查，及時召回調整不合格駐村第一書記。督導落實駐村第一書記專項工作經費、專項扶貧資金和駐村工作補助，改善第一書記駐村工作和生活環境，為第一書記充分發揮作用提供必要條件。
妥善化解矛盾。示範區深入推進“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動，積極主動化解各類社會矛盾和信訪問題。一是大接訪。各級黨政領導按照規定在本級信訪接待場所公開接待信訪群眾。區直單位領導幹部每天輪流在本單位值班接訪，隨時接待來訪群眾。二是大下訪。縣級領導深入鄉鎮（街道）和結對村（社區）、區直單位主要領導深入結對村（社區）、鄉鎮（街道）主要領導和包村幹部到所轄的村（社區）開展下訪工作，主動了解群眾訴求，及時就地解決問題。三是大排查。指導各村（社區）健全“屬地為主、條塊結合，全覆蓋、無疏漏”的矛盾糾紛排查機製。在農村，充分發揮包村幹部、村幹部、人民調解員、公安民警、綜治信息員等骨幹作用，及時發現、了解、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患；在城市社區，充分利用網格化管理，把人、地、物、事、組織全部納入網格，將服務工作做到戶、做到人，第一時間發現和處置不安全、不穩定因素。指導鄉鎮（街道）至少每半月、村（社區）至少每周召開一次例會，排查矛盾，分析形勢，建立台賬，製定措施，做到小事不出村（社區）、大事不出鄉鎮（街道）、難事不出區、矛盾不上交。四是大化解。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，按照“三到位一處理”的要求，積極推進矛盾糾紛、疑難信訪積案和信訪老戶的化解穩控工作，最大限度地把問題化解在基層、把矛盾消除在萌芽狀態。
加強治安防範。示範區幫助基層推進治安防控體係建設，健全治安形勢定期分析研判製度，準確掌握轄區治安狀況；發展壯大平安誌願者等群防群治隊伍，完善專群結合巡邏防控機製，提高對社會治安的掌控能力；督促落實留守兒童等特殊群體、“兩新組織”服務管理；指導基層推進視頻監控聯網，實現對治安狀況的有效管理；落實人防、物防、技防措施，有效提升基層社會治安防控水平。推行“六必訪六必報”工作方法，及時采集、錄入、上報各類基礎信息，實現社會治理扁平高效。
推進平安創建。示範區積極開展法製宣傳教育，廣泛發動群眾積極參與社會治安綜合治理和平安建設，確保各村（社區）達到平安村（社區）創建標準，確保轄區80%的單位達到平安單位創建標準，不斷提升轄區群眾安全感和滿意度。同時，按照“三室一點一學校”（矛盾調處室、治安防控室、心理谘詢室或社會工作室、法律服務聯係點、法製學校）的標準，指導基層完成村（社區）綜治中心規範化建設任務。
保障改善民生。示範區各級各部門充分發揮職能優勢、集約優質資源，推進四個方麵工作：一是著力推進今年民生實事的落實，二是著力解決好問題樓盤、失地農民保障等涉及群眾切身利益的疑難問題，三是深入了解收集群眾對黨委、政府關於民生工作的期盼；四是不斷改善所聯係鄉鎮（街道）和結對村（社區）的教育、醫療、住房、環境衛生等基礎條件。
強化保障，壓實各級責任。示範區各級各部門高度重視，把思想統一到黨工委、管委會的決策上來。區黨工委每月聽取一次縣級領導聯鄉結村和活動整體情況彙報。各級各部門主要領導親自部署、親自入村，在人、財、物上予以大力支持。各結村領導幹部、單位嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，不給基層添麻煩、增負擔，不影響基層工作秩序，維護黨員幹部良好形象。加大宣傳力度，充分利用報刊、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”工作經驗和突出成效，宣傳活動中湧現出的先進典型，激發各級領導幹部參與結對工作的熱情，積極營造全社會共同重視基層、關注民生、解決民困、幫助民富的濃厚氛圍。將“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動情況列入區黨工委、管委會對各單位的年終目標考核。（記者郭樹勳）
