按照省環保廳、省公安廳統一部署，結合我市實際，日前，市環保局、市公安局在全市範圍內聯合開展環保執法專項行動，並專門下發了《焦作市環保執法專項行動方案》。據了解，此次行動的目的是通過深入開展打擊VOCs排放企業、涉氣企業和涉水企業環境違法犯罪專項執法檢查活動，集中力量處罰一批、關停一批、拘留一批、移送司法一批違法排汙企事業單位及相關責任人，解決一批人民群眾反映強烈、新聞媒體頻繁曝光和各級領導密切關注的突出環境問題，震懾一批違法排汙者，不斷增強其自覺遵守環保法律法規的意識。
據了解，重拳打擊VOCs環境違法行為是此次行動的首要任務。兩部門要求，在今年7月底前，各縣（市）區要根據《河南省2017年揮發性有機物專項治理工作方案》和《焦作市2017年揮發性有機物專項治理工作方案》要求，全麵開展石油化學、農藥、醫藥、塑料製品製造、機動車製造與維修、家具製造、工程機械、鋼結構、卷材、包裝印刷等VOCs排放企業執法檢查，重點檢查VOCs廢氣收集處理設施是否完善，是否做到應收盡收集中治理；檢查汙染防治設施是否正常運行，是否存在超標排放或者偷排偷放；檢查排汙口設置是否規範。檢查中，對存在VOCs廢氣收集處置不到位、汙染物超標排放的，環保部門要依法實施停產整治、行政處罰、按日連續處罰；對存在汙染治理設施運行不正常、偷排偷放的，除環保部門依法實施停產整治、行政處罰、查封扣押外，公安機關依法實施行政拘留；對涉嫌環境汙染犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。
此次行動的另一任務是重點打擊涉氣企業環境違法行為。為紮實推進我市環境空氣質量目標任務順利完成，兩部門要求，各縣（市）區要以減輕霧霾改善大氣環境質量為重點，結合我市《2017年焦作市大氣汙染防治攻堅戰環境監管專項執法檢查工作方案》要求，在全麵強化廢氣排放企業執法監管、嚴打違法排汙行為的同時，重點對鋼鐵、火電、水泥（含粉磨站）、焦化、有色金屬冶煉、陶瓷、碳素、煤化工、玻璃、鋁工業、鑄造、耐材、磚瓦窯等大氣汙染物排放量較大的行業企業以及“高架源”企業開展執法檢查。其中，重點檢查汙染防治設施是否配套建設、運行是否正常，汙染物排放是否達標、是否存在偷排偷放，自動監測設施建設、聯網、驗收、運行是否到位，排汙口設置是否規範，是否按要求持證排汙等情況。檢查中，對存在汙染治理設施不完善、汙染物超標排放的，環保部門依法實施限製生產或停產整治、行政處罰、按日連續處罰；對應當取得排汙許可證而未取得的，環保部門依法責令停產整治、行政處罰，拒不執行的，公安機關依法實施行政拘留；對篡改、偽造自動監測數據尚不構成環境汙染犯罪和不正常運行汙染防治設施等逃避監管方式排放汙染物的，環保部門依法實施停產整治、行政處罰、查封扣押外，公安機關依法實施行政拘留；對重點排汙單位篡改、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施等涉嫌環境汙染犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。另外，還將同步開展大氣汙染熱點網格監管排查整治。
嚴厲打擊涉水企業環境違法行為是此次行動三項任務的重點之一。兩部門要求，各縣（市）區要以改善水環境質量、保障河流水質斷麵達標和人民群眾飲用水安全為目標，結合《河南省2017年水汙染防治專項執法檢查實施方案》和《2017年焦作市水汙染防治攻堅戰環境監管專項執法檢查工作方案》要求，重點開展集中式汙水處理設施、毛皮製革、造紙、氮肥、農副食品加工、畜禽養殖、印染、原料藥製造、化工、電鍍等行業企業以及集中式飲用水水源保護區、南水北調中線工程水源保護區專項執法檢查。其中，重點檢查汙染防治設施是否配套建設、運行是否正常，汙染物排放是否達標、是否存在暗管、滲坑偷排偷放，自動監測設施建設、聯網、驗收、運行是否到位，排汙口設置是否規範，是否按要求持證排汙，飲用水水源保護區是否存在違法設置排汙口和違法建設項目等情況。檢查中，對存在汙染治理設施不完善、廢水超標排放的，環保部門依法實施限製生產或停產整治、行政處罰、按日連續處罰；對存在應當取得排汙許可證而未取得的，環保部門依法責令停產整治、行政處罰，拒不執行的，公安機關依法實施行政拘留；對存在利用暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造自動監測數據尚不構成環境汙染犯罪的或者不正常運行汙染防治設施等逃避監管方式排放汙染物的，環保部門依法實施停產整治、行政處罰、查封扣押，公安機關依法實施行政拘留；對飲用水水源保護區存在的違法排汙口和違法建設項目，依法實施行政處罰，並報經有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉；對涉嫌排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻汙染物超標3倍以上等環境汙染犯罪的，依法移交司法機關，追究刑事責任。
據悉，在此次行動的集中執法階段，我市各縣（市）區環保部門和公安機關抽調業務骨幹，組成專項執法檢查隊伍，依據環保部門前期排查發現的線索台賬，結合《焦作市環保執法專項行動方案》內容和《省環保廳關於開展河南省2017年度專項執法檢查的通知》要求，在開展日常巡查檢查的基礎上，於今年7月、9月、11月份分別開展1次以上的“零點執法行動”，嚴查白天停產、夜間偷排偷放的“躲貓貓”企業，徹底打掉其違法排汙“幻想”。 （孫閻河）
