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| 2月4日上午，全市環境汙染防治攻堅戰動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。 本報記者 趙耀東 攝 |
2月4日上午，全市環境汙染防治攻堅戰動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。市委書記王小平作動員講話。他強調，打贏環境汙染防治攻堅戰，關鍵是按照中央和省委、省政府的工作部署，抓好貫徹落實，在精細上下功夫，在精準上做文章，確保圓滿完成省定目標任務，為我市推進綠色發展、早日躋身全省“第一方陣”提供良好的環境保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市委副書記、市長徐衣顯對全市環境汙染防治工作作了安排部署。省環境汙染攻堅辦督導焦作組組長、省環保廳副廳長師偉應邀出席會議並講話。市領導王明德、秦海彬、郭鵬、楊青玖等出席動員大會。
就抓好全市環境汙染防治工作，王小平強調，一要以嚴細硬的作風抓落實。要“嚴”字當頭。工作落實要嚴，省委和省政府下達的目標任務、各縣（市）區立下的軍令狀，必須不打折扣、堅決完成。執法執紀要嚴，真正讓鐵規發力，讓禁令生威。執行標準要嚴，大企業和小作坊要“一把尺子”衡量。要細致精準。細化防治任務，建立任務清單，著力解決“幹什麼、怎麼幹、誰來幹、幹成啥”等問題。要細化工作方案，認真研究特殊時期、特殊行業的管理辦法，做到堵疏結合、綜合施治。要動真碰硬。各級黨委、政府要勇於擔當、敢於負責，切實做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管，力爭走出一條經濟發展和環境保護雙贏的路子。
二要以突出重點抓落實。要抓好黑臭水體治理。以“清水活水”為目標，統籌推進溝通活水、清淤疏浚等工程建設，打造人民滿意的水係工程。要抓好產業轉型升級。通過環境倒逼機製，努力走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續”的綠色工業發展新路。要抓好控煤控塵。加大集中供熱和清潔能源供給力度，抓好散煤治理和揚塵管控。要抓好環保意識的增強。督促企業及有關單位落實環保主體責任；大力宣傳生態文明知識，營造良好氛圍。
三要以壓實責任抓落實。責任分解要到位。各縣（市）區要壓實鄉鎮（街道）和村（社區）兩級網格長的責任，建立長效機製，做到標本兼治、疏堵結合。各類企業要抓好汙染達標排放工作。問題整改要到位。對整治中存在的問題，要做到不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不銷號不放過，確保在規定時間內徹底整改到位。責任追究要到位。保持高壓追責態勢，實行問題倒推、時間倒排、責任倒查，嚴格執行“三個一律”。繼續把“一次提醒、兩次曝光、三次先免職後追責”作為一條鐵的紀律，狠抓一批失職瀆職典型，以嚴肅的執紀推動工作落實。
四要以嚴督細查抓落實。要嚴格工作督導。繼續實行市級領導帶頭包片、包專項製度，協調解決工作中存在的突出問題。持續加大對縣（市）區、市直部門的督查力度。要嚴格執法監管。認真落實環保法，加強信息共享，出重拳嚴厲打擊環境違法行為，嚴懲汙染環境犯罪。要嚴格工作考核。將考核結果作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據，作為幹部選拔任用的重要依據，決不能幹好幹壞一個樣。
徐衣顯強調，第一，要堅定決勝信心。2016年，全市上下全麵打響大氣汙染防治攻堅戰，強力推進北山治理，集中整治“汙染圍城”，實現了PM10 、PM2.5平均濃度和優良天氣“兩降一升”，環境空氣質量明顯改善。攻堅中，創新建立了一係列行之有效的做法和製度，組織領導堅強有力，管控措施全麵精準，督導問責全麵覆蓋，標本同治紮實推進，為下步汙染防治攻堅奠定了基礎、積累了經驗。各級各部門要堅定信心決心，從年初起就擼起袖子加油幹，全力以赴地打好今年環境汙染防治攻堅戰。
第二，要認清決戰形勢。在肯定成績的同時，也要清醒看到，思想認識與嚴峻形勢相比、治理能力與治理難度相比、治理成效與上級要求相比還有較大差距，生態環境質量問題仍然是我市加快轉型發展、全麵建成小康社會的突出短板。各級各部門要把環境治理作為重要的政治任務、最大的民生工程，紮實開展大氣汙染防治攻堅戰，全麵打響水汙染治理攻堅戰，確保全麵完成環境質量改善目標任務。
第三，要全麵決戰決勝。一要堅決打贏大氣汙染防治攻堅戰。鞏固重點行業治理成效，持續強化工業企業減排整改、油品治理、黃標車和老舊車管控、秸稈禁燒。提升重點領域治理水平，加大揚塵汙染治理管控力度，加快集中供熱設施建設，推進清潔能源替代進程，深化“汙染圍城”整治，抓好北山生態環境治理修複。整治重點地區突出問題，編製整治方案，限期完成任務。抓好重點時段應急應對，強化預警預報，落實管控措施，確保管控到位。二要堅決打贏水汙染防治攻堅第一戰。實施工業汙染、城市黑臭水體、農村農業麵源汙染治理和水汙染事件應急能力四大攻堅行動，開展水生態體係、水係建設、南水北調水質保護、海綿城市建設、生態濕地建設、飲用水水源地安全保障六大提升行動，係統推進水汙染防治、水資源管理和水生態保護。三要紮實做好土壤汙染防治攻堅戰前期工作。貫徹《土壤汙染防治行動計劃》，做好摸清底數、建章立製、試點示範等基礎工作。
第四，要強化決戰保障。嚴格責任落實、督導檢查、監管執法、問責追責，加強宣傳引導，以強有力的執行力和落實力，推動環境汙染防治攻堅各項部署落地生根，堅決打贏環境汙染防治攻堅戰，讓群眾看到更多的藍天白雲，呼吸更加潔淨的空氣，享受更多的環境紅利。
師偉強調，一要站在講政治的高度，充分認識環境汙染防治的重要性和緊迫性。要認真貫徹落實中央、省有關部署，堅持以改善環境質量為核心，周密安排、強化措施，科學治汙、依法治汙，確保完成全年預定的目標任務。
二要科學謀劃，突出重點，嚴格落實環境汙染防治攻堅措施。要落實好網格化監管製度，積極排查汙染源分布，實現精準治理；要加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為；要加強研判，適時啟動應急應對管控措施。同時，要加快能源結構調整、產業結構轉型升級。
三要進一步壓實責任，確保政令暢通。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，層層傳導壓力，全麵壓實責任，真正形成黨委政府負責、部門齊抓共管的良好工作局麵。
四要進一步加大宣傳力度，激發全社會共同參與的熱情。要采取多種方式，營造全市上下廣泛支持、積極參與環境汙染防治的濃厚氛圍。
副市長武磊通報了2016年各縣（市）區和市直各部門大氣汙染防治攻堅考核結果、各督導組考核結果。各縣（市）區遞交了《環境汙染防治攻堅戰目標責任書》。
市四大班子領導；各縣（市）區黨政正職，分管環保、城建、水利的副縣（市）區長及相關部門主要負責人，鄉鎮（街道）黨政負責人；市政府環保督導組、市直有關部門、重點企業、建築工地負責人參加了大會。（記者麻酩）
