城市周邊的廢品收購站點是“廢品圍城”的主要載體。據了解,目前,我市各城區登記在冊的廢品回收經營戶共有227個,主要分布在解放、山陽兩城區,同時還有100多個無證廢品收購點和大量的個人拾荒者。一直以來,城區內的廢品收購站點都是環境“髒亂差”的“重災區”、安全隱患的“滋生點”。一些廢品收購站點亂堆、亂放、亂搭、亂建問題突出,廢棄物占路堆積現象嚴重,廢紙箱等廢舊物品長期堆積後氣味難聞,給居民生活、環境衛生等帶來諸多不良影響。尤其是有些廢品中含有大量可燃物,在隨意堆放過程中會產生甲烷等可燃氣體,遇明火或自燃容易引起火災、爆炸,存在嚴重安全隱患。此外,許多廢品收購站點還存在焚燒廢品現象,不僅嚴重汙染環境,也造成資源浪費。
整治“廢品圍城”的重點在哪兒?各城區和博愛縣、修武縣、武陟縣對各自轄區、城鄉接合部主次幹道兩側及城中村內設立的廢舊物品回收點、廢舊物品堆放場、廢玻璃中轉場等進行集中治理,重點對汙染嚴重的廢機電品、廢塑料品、廢電子品等小拆解、維修作坊進行環境評估,根據不同特性予以集中清理,清除其在回收、利用、加工等環節的汙染源;對汙染環境、影響市容、不具備開辦條件的廢舊物品加工回收點堅決予以拆除取締。
整治工作必須做到“四個一律”,即對無證營業的廢品回收站一律予以拆除取締;對主城區主次幹道200米以內的廢品回收站一律限期搬遷;對合法經營、符合要求的廢品回收戶一律規範管理,做到場所外觀整潔美觀,地麵平整硬化,物品擺放有序、分類覆蓋;對廢塑料品、廢電子品等加工回收點一律進行環境評估,清除其在回收、利用、加工等環節的汙染源。
就全力推進“廢品圍城”整治工作,市城區“汙染圍城”整治工作第二督導組組長、市工商局副局長張勇告訴記者,該督導組已全麵開展工作,按照分工與各城區進行對接,核對問題台賬。下一步,該督導組將嚴格按照時間節點、進度要求,督導各城區、相關縣(市)和單位落實整治責任,並采取明查和暗訪相結合的方式,不定時間,直奔現場,直接檢查,發現一起、督導一起、處理一起,定期通報。
整治“廢品圍城”難在哪兒?記者在采訪中了解到,除了廢品收購站點,城區還有許多個人拾荒者,他們走街串巷,將收來的廢品存放在自己的住處,再轉手賣給廢品收購站點。這些拾荒者多是外地流動人口,且是困難群體,管理起來難度很大。市商務局行政事項服務科科長田茂盛說:“收購廢品是個人拾荒者的謀生手段,對他們‘一鍋端’肯定行不通,要為他們謀好後路,也要為百姓的廢品處理需求想好出路,這樣才能把這項工作做成真正的民心工程。”
就如何破解“廢品圍城”難題,張勇認為,在清除散亂無序的廢品收購站點後,必須建設一個完整的廢品回收網絡,規範廢品回收網點建設和流動收購行為。首先,要研究製訂廢品收購點布局方案,有計劃地引導經營業戶到城區外集中、規範經營,配備必要的環衛設施,對廢品收購站點產生的各類垃圾統一收集、統一處置,從源頭上防止廢品收購站點異味的產生。其次,要建立屬地巡查監管、部門聯動執法的“巡查—發現—反饋—處置”長效管理機製,限製無照流動回收人員,規範廢舊物品回收市場,堅決查處露天焚燒廢品產生有毒有害氣體、煙塵等行為,進一步改善城鄉環境,持續美化城鄉環境,為美麗焦作建設作出貢獻。本報記者 李 秋 實習生 何吉利