發揮群眾在基層治理中的主體作用

2023-8-17 9:11:55    來源：焦作日報

□付 婉

基層強則國家強，基層安則天下安。深入推進基層治理現代化，要堅持以人為本、以民為先，發揮群眾重要主體作用，增強主體意識、用好群體優勢，強化組織引領，徹底激發群眾主動作為的積極性和能動性，推動打造共治共享社會治理新格局。

一要切實增強群眾參與基層治理的主體意識。大力宣傳群眾參與基層治理的必要性和重要性，讓群眾唱主角，激發“主人翁”意識和責任擔當意識。圍繞基層治理政策法規，把“人民當家作主”講透說實，讓群眾清晰基本的法律邊界和政策依據，做參與基層治理的“明白人”。從物業管理、困難幫扶、訴求疏導等群眾感官最直接的事著手，引導、鼓勵群眾充分發揮自治功能，從情理法多角度出發，處理街坊糾紛，化解鄰裏矛盾，維護公共權益，吸引更多人主動參與到基層治理的實際活動中，形成良性循環，逐步深化群體參與度、擴大參與量。

二要充分發揮黨員幹部“雙重身份”作用。黨員幹部在基層治理工作中承擔明確職責，關於政策法規，由於長期理論知識的接觸和學習，有更深刻更精準的解讀；關於調解矛盾化解問題，由於長期工作經驗累積，有更寬廣更客觀的視覺思考。同時，其本身也是基層有效治理得益群體大眾的一員，自帶“主人翁”身份。要充分運用黨員幹部特殊“雙重身份”，善用基層治理中的先天便利條件和後天經驗累積，站在“主人翁”和服務者雙重視角，處理現實問題，解決“急難愁盼”，關愛特殊危困，維護公共秩序，推進基層治理和治理體係的現代化建設。

三要持續加強基層組織引領。在引導督促群眾參與基層治理的過程中，基層組織有責任和義務引導群眾高質高效深入參與其中。要當好“服務員”和監督員，做好政策疏導，標明底線邊框，以法律法規等為準繩，給予群眾足夠的裁量空間和自由度，激發群眾創造力，讓基層治理更好體現群眾意誌、保障群眾權益，逐步推動實現群眾為主、基層組織作為、多方共同參與的社會治理格局，畫好新時代人民當家作主最大同心圓。

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