修武推行“六要”工作法創新服務群眾機製

2023-9-1 15:37:11    來源：焦作日報

　　“民事民議、民事民辦，大小事情群眾說了算！”日前，修武縣郇封鎮官司橋村村民劉保林在村委會公示牆前一邊看著村內基礎設施項目建設情況進度表一邊說，“除了重大項目村民能監督、能建議，還能自主開展集體勞動、節日慰問、定期舉辦文體活動，敬老愛老、節約資源、愛護環境等優良風氣成了大夥兒的共識！”

　　在創建“五星”支部的過程中，修武縣主動順應農村改革發展新形勢和農民群眾新需求，探索建立以村內事務黨組織要引領，群眾要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意為核心內容的“六要”工作法，創新農村黨組織服務群眾機製，廣泛凝聚創“星”合力，奮力開創接續發力、爭“星”晉位新局麵。

　　發揮核心作用，村裏的事組織要引領。把堅持和鞏固黨組織的引領作用置於首位，按照“征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲”6個步驟，對村裏重大事項的提議環節，黨組織集體研究；對民主公開、征求意見環節，黨組織審核把關；民主決策環節，黨組織牽頭組織；監督測評環節，黨組織強化管理，確保“黨建引領”貫穿村務議事決策全過程，探索形成了村幹部“一人一顆星”“五級包聯”等機製，農村黨組織戰鬥堡壘作用得到進一步鞏固。

　　創新公開形式，村裏的事村民要知道。把保障村民知情權作為基礎，各村黨支部通過設立“回音壁”，將規劃建設、村財收支、集體資產、公益項目、工程招投標、評優評先等予以公開，嚴格按照村級事務性質，采取上到公示欄、下到議事點、發到微信群、送到群眾家等形式，及時公開、征求意見、接受監督，實現村民對村務知曉的全覆蓋、無盲區。

　　拓寬民意渠道，村裏的事村民要參與。把確保群眾訴求得到充分表達作為前提，深化拓展“四議兩公開”和“一征三議兩公開”工作法，發揮鄉賢理事會等群眾組織的橋梁紐帶作用，指導村民完善自治章程，建立村規民約，發揮公序良俗在基層治理中的規範引導作用，引導村民通過多種渠道向村兩委反映實情、反映訴求、提出建議。七賢鎮“小手拉大手”、周莊鎮“小積分”等創新機製喚醒了群眾的治理主體意識，“談‘五星’、議‘五星’，齊心協力創‘五星’”成為群眾共識。

　　規範決策程序，村裏的事村民要當家。把“民事民管、民事民決”作為關鍵，村內重大事項經黨組織集體研究提議、交村兩委討論商議、黨員大會討論審議後，在黨組織領導下集體決策。屬於黨建、治安、評優等日常事務的，由村兩委討論決策；屬於村莊規劃、基礎設施、資產處置等村民關心關注、反映強烈的事項，由村民代表大會討論決策，確保村民在村內事務中擁有絕對“話語權”，夯實群眾基礎。

　　強化監督管理，村裏的事村民要監督。把鼓勵引導村民參與監督管理作為保障，發揮群眾自組織和黨員代表、群眾代表監督職能作用，按照有關事項製定具體監督責任人，負責實施全過程跟蹤監督，並通過“回音壁”公布監督情況，收集反饋村民意見建議；創新村黨支部書記和駐村第一書記“雙述職”製度，把“三重一大”作為述職“必考項”，不搞“穿靴戴帽”、杜絕“濾鏡美顏”，倒逼責任落實，務求實實在在。

　　完善考評機製，村裏的事村民要滿意。把“群眾滿意”作為根本目的，組織群眾擔任“雙述職”“我的網格故事”等評議活動的“裁判員”，幹得好不好群眾說了算，讓“任務從群眾中來，工作在群眾中幹，成效往群眾中去”這一工作原則得到充分踐行；在督導“五星”支部創建的過程中堅持傾聽群眾心聲，通過入戶走訪、電話訪問、填寫問卷等方式，查準查實村莊創“星”問題短板、吃透摸清群眾所思所想，讓群眾當評委、評優劣，確保創“星”工作深入人心、贏得支持。

（張斌）

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