孟州支持民營企業發展典型做法全省推廣

2023-7-7 9:47:03    來源：焦作日報

　　近日，河南省經濟體製改革專項小組印發《關於推廣河南省民營經濟示範城市試點典型做法的通知》，總結梳理了全省20個縣（市、區）在支持民營企業改革發展中取得顯著成效的創新性舉措，彙總出32條典型做法供全省各地結合實際學習借鑒。其中，孟州市“聚焦保函痛點，打造‘電子保函一體化平台’”“用好‘三大法寶’，深化畝均論英雄改革”兩條典型經驗入選。這是孟州市繼2022年作為焦作地區唯一入選河南省民營經濟示範城市試點以來，再次入選典型做法的推廣城市，也是焦作地區唯一入選城市。

　　聚焦保函痛點，打造“電子保函一體化平台”。近年來，孟州市持續打造“電子保函一體化平台”，探索推行“來源可溯、去向可查、全程留痕、數據共享”的電子保函一體化管理係統，加快投標保證金、農民工工資保證金、質量保證金等保函全品類、全流程電子化辦理，解決線下保函“驗真難、保密難、索賠難、管理難”等問題。

　　平台建立以來，已開具電子保函80餘單，涉及繳納保費1494萬元，可擔保的投標保證金總額21.55億元，為投標企業節省保證金費用共計4309.51萬元，有效降低企業交易成本，緩解投標企業融資壓力，以電子保函“小支點”撬動優化營商“大環境”。

　　用好“三大法寶”，深化畝均論英雄改革。孟州市用好“騰籠換鳥”法、空間換地法和評估引導法“三大法寶”促進“畝均論英雄”改革向縱深發展。

　　“騰籠換鳥”法。將低效土地和廠房，通過“騰籠換鳥”方式招引高產出企業和項目，引入天能集團實施重組，讓閑置多年的400畝廠區每年貢獻稅收超過1億元；收回“僵屍企業”河南西泠電器閑置項目用地313畝，引入東旭集團，實施了總投資50億元的旭創光電顯示材料產業園項目，成為了產業轉型的新亮點。

　　空間換地法。堅持向上要空間，向內要空間，整合11棟閑置標準化廠房，規劃建設占地600畝的電子信息產業園，推動皓澤、康耀等一批電子信息企業入園集中經營，皓澤電子通過此法畝均稅收達316.5萬元，是高質量發展省定標準的22倍，實現了“企業上樓、效益翻番”。規劃建設占地280畝的中小企業園，有序引導8家中小企業入園經營，騰出集中連片用地，為大項目入場提供充足的承載空間。

　　評估引導法。圍繞畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產率、單位能耗、單位排放、R&D投入6項基本指標，開展工業企業綜合評價，引導企業擴產擴能、新上項目，實現“增產增效不增地”，讓“有限地塊”流出“黃金效益”。

（記者 史文生、董蕾 通訊員 張浩）

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