多種新進國家醫保藥品大幅漲價 藥價形成機製現漏洞?

2010-6-17 11:26:13    來源：中國青年報

 

    藥價形成機製是否需要改進

    按照我國目前的藥價形成機製，藥品價格基本上分三種。進入國家醫保目錄的藥品由國家發改委製定價格；未進入國家醫保目錄但進入各省醫保補充目錄的藥品，則由所在省製定指導價格；其餘的藥品，按照市場狀況自主定價。

    “企業報價的時候，需要填一個統一的表格，列明各項成本等內容，基本上都是企業自己填寫，物價部門很難查實。”業內人士告訴記者，不少藥企在當地都是納稅大戶，靠著多年積攢的人脈關係，能夠層層過關抬高價格，這樣一來，國家發改委采集的價格數據就成了高價，降低藥價的初衷就被打破。

    據這位業內人士介紹，國家發改委也在想辦法調查藥品的真實底價，也就是代理商從生產企業拿到的進貨價。去年就曾采集這個數據，但一些代理商修改了價格。

    今年5月，天價蘆筍片事件在社會引發重大反響。

    由四川川大華西藥業股份有限公司獨家生產的蘆筍片2002年進入市場，用於癌症的輔助性治療。該藥品出廠價僅為15.5元,但在各地的招標價格卻高得驚人，其在黑龍江、湖北、河南的中標價格分別是160元、133元和107元。在湖南,該藥品進入了該省醫保目錄，湖南省藥品招標采購部門為其設定的價格為136元；該藥品進入醫院後，其售價則達到了213元。

    據媒體報道，湖南省物價局相關負責人對此作出了解釋，認為由於沒有市場零售藥店價格進行參考，隻能參照周邊省市的價格作出政府指導價，從而導致定價偏高。

    藥品價格究竟該如何製定，業內多年來一直存在爭議。

    今年6月10日，國家發改委發出《藥品價格管理辦法（征求意見稿）》。按照這個文件，今後在藥品定價方麵，政府將設定藥品應有的成本價，避免企業亂報價，最終影響藥品出廠價。

    在業內人士看來，如果物價部門能夠真正掌握企業的成本並嚴格監督企業漲價行為，藥價問題將能得到一定程度的緩解，但物價部門如何能夠真正了解企業的真實成本，真正核實眾多藥品的價格信息，將會是不小的難題。

    本報北京6月16日電

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