堅持創新加快中原崛起 凝心聚力躋身第一方陣
——市第十一次黨代會代表做客本報網絡直播間實錄
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更新時間：2016-9-27 19:34:39 來源：本站原創
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直播場景
張明庫
張宏強
薛德龍
楊法誼
李玉香
苗小忠
直播時間：
直播地點：焦作日報社網絡直播間
特邀嘉賓：
張明庫 市十一次黨代會代表，市環境保護局黨組書記、局長
張宏強 市十一次黨代會代表，焦作出入境檢驗檢疫局黨組書記、局長
薛德龍 市十一次黨代會代表，河南省中原內配集團股份有限公司黨委書記、董事長
楊法誼 市十一次黨代會代表，修武縣農業局黨組書記、局長
李玉香 市十一次黨代會代表、市中級人民法院民事審判第一庭副庭長
苗小忠 市十一次黨代會代表，孟州市西虢鎮莫溝村黨支部書記、村委會主任
主 持 人：韓 笑（焦作日報記者）
主持人：傳承文明，關注民生，各位網友大家好，這裏是焦作日報網絡直播間。 在全市黨員幹部和人民群眾的熱切期盼中，中國共產黨焦作市第十一次代表大會隆重開幕了。370萬焦作人民，由此踏上了建設創新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作的新征程，展開了早日躋身全省“第一方陣”、在中原崛起中更加出彩的新畫卷。在此我們對大會的召開表示熱烈的祝賀，向出席大會的各位代表致以崇高的敬意！
市第十一次黨代會是全市人民政治生活中的一件大事，是在我市強力實施“十三五”規劃的開局之年召開的一次重要會議。開好這次會議，關係到我市今後五年甚至更長時期的發展，關係到我市統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，加快建設創新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作，早日躋身全省“第一方陣”率先全麵建成小康社會，讓焦作在中原崛起中更加出彩奮鬥目標的實現。對於凝聚全市人民力量、推動經濟社會持續健康發展具有十分重要的意義。
今晚，我們有幸邀請到六位黨員代表走進本報網絡直播間,就如何履行代表職責、為焦作早日躋身全省“第一方陣”建言獻策等問題和網友進行溝通交流。
下麵，分別為大家介紹一下今晚的嘉賓，他們是：市環境保護局黨組書記、局長張明庫，焦作出入境檢驗檢疫局黨組書記、局長張宏強，河南省中原內配集團股份有限公司黨委書記、董事長薛德龍，修武縣農業局黨組書記、局長楊法誼、市中級人民法院民事審判第一庭副庭長李玉香，孟州市西虢鎮莫溝村黨支部書記、村委會主任苗小忠。歡迎六位嘉賓。
我們節目的預發消息在焦作日報一經發出，就引起了廣大讀者和網友的強烈關注，網友們紛紛向節目組留言，我們今天的節目中抽取了一些網友的提問請嘉賓解答，同時我們也開通了網絡互動平台，廣大網友可以直接登錄焦作網、焦作網微信、微博、焦作論壇，找到本期節目話題預告跟帖參與討論，也可以發表您的留言和觀點，我們期待著您的參與。
主持人：生態環境與我們每個人都息息相關，要躋身全省“第一方陣”，不僅要有綜合實力支撐，也要有良好的生態環境。今年我市開展了多項環境治理工作，取得了很大成效，老百姓也都有目共睹，但我們的治理工作現在還存在一些問題。請您談談目前我市的環境治理工作還有哪些薄弱環節？您有沒有什麼好的建議？
張明庫：生態環境事關可持續發展，有一個良好的生態環境既是發展的需要，更是廣大百姓的期盼。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下共同努力，以壯士斷腕的決心和態度，以空前的氣勢和力度來推進北山治理、大氣汙染防治和“汙染圍城”專項整治工作，目前收到初步成效。
盡管我們取得了一些階段性成果，但目前在環境治理工作中還存在一些薄弱環節，主要集中體現在三個方麵：一是產業結構不優化。按照2015年統計，我市一、二、三產業的結構比例是7%、60.9%和32.1%，第二產業占比超過60%，同時工業方麵“兩高一資”的傳統產業占工業結構的比重又超過50%，給我們的環境治理帶來了很大難度。二是工業布局不合理。焦作市主城區西邊、南邊和東邊有三個產業集聚區， “工業圍城、工程一體”這個現象比較嚴重。三是環境基礎設施建設欠賬較多。目前供熱普及率隻有40%，燃氣使用率隻有13.7%，每天過境大車有幾萬輛，但我們沒有一個環城快速通道，這是我市環境治理目前存在的三個薄弱環節。
下一步對汙染治理有三個打算：一是對前一階段的工作進行再梳理再排查，嚴防汙染反彈。二是進一步強化責任，加強監管力度。三是建立長效機製，實行常態長效。
主持人：張局長對目前環境治理問題分析的非常透徹，也提出了合理建議，希望下一步都能夠得到落實。當前我市外貿形勢嚴峻，企業舉步維艱。張局長，作為我市出入境檢驗檢疫局負責人，您將如何幫扶企業走出困境、做大做強，從而推動焦作經濟發展？
張宏強：針對今年以來我市外貿進出口總額持續下滑的嚴峻形勢，焦作出入境檢驗檢疫局深入貫徹落實市委市政府工作部署，立足職能，主動作為，以對外開放、口岸建設、外貿發展檢驗檢疫三大履職平台為基礎，從以下幾個方麵促進我市經濟發展。
一是抓好大事，推動發展。積極推動河南進境肉類指定口岸（孟州）查驗場申建工作，主動向市委市政府主要領導請示報告，推動申建工作更進一步。積極支持我市跨境電子商務新業態發展，做好開展跨境電商務的準備工作。推薦沁陽進境活動物隔離檢疫基地建設項目列入質檢總局“十三五”口岸動植物檢驗檢疫事業發展規劃。推動“溫縣鐵棍山藥”和“陳家溝太極拳”國家生態原產地保護申請工作，必將大大提高特色優勢農產品的國際市場競爭力和附加值。
二是走進企業，精準幫扶。深入75家進出口企業全麵調研，麵對麵了解企業困難，收集企業意見建議和問題47條，逐條落實幫扶措施。適時出台了促進外貿回穩向好十項服務措施，真正做到了了解實情、精準幫扶、取得實效。
三是創新改革，優化服務。與市商務局聯合實施“兩證合一”原產地證企業備案製度改革。1-8月份，我市已有46家企業領取了“兩證合一”的備案證書。
四是扶優助強，企業受益。實施“三個一”工程（著力培育一批出口潛力企業、扶持一批出口規模企業，提升一批出口優勢企業），指導幫扶多氟多化工股份有限公司和河南佰利聯化學股份有限公司順利通過了中國出口質量安全示範企業現場評估，使我市獲得這塊“金字招牌”企業達到3家，占全省數量的60%；幫助河南京華食品科技開發有限公司等4家出口食品農產品企業全部進入質檢總局“同線同標同質”工程行列，完成率達到100%；幫助孟州市長宏皮業有限公司成為全國第6家取得進境約旦皮張加工存放資格的企業，使企業獲得了實實在在的幫助。
主持人：張局長是想企業之所想，急企業之所急，解企業之所困，體現出了檢驗檢疫人的擔當與情懷，也得到了政府和企業的好評。近年來，焦作市大力實施工業強市、項目帶動戰略，工業經濟持續平穩發展，已經成為全市經濟發展的主導力量。說到工業，不得不提到河南省中原內配集團股份有限公司，亞洲最大的氣缸套專業化生產企業，為我市工業發展做出很大貢獻。薛董事長，作為我市工業企業界的排頭兵，您覺得目前我市工業發展主要麵臨哪些問題？您有什麼意見建議？
薛德龍: 在市十一次黨代會上，王書記已經向全市上下吹響了躋身全省第一方陣、打造創新焦作、富裕焦作、平安焦作、美麗焦作的衝鋒號。這些年我市在轉型升級中也取得了明顯成效，但還存在一定的差距。一是我們的創新能力比較薄弱，企業的門類還不是很齊全。二是盡管焦作優勢企業較多，但在打造千億級、百億級企業上還需下很大的功夫。三是期望政府給企業提供良好的發展環境。我們堅信，通過全市上下的努力，我們有決心、有信心完成躋身全省“第一方陣”的奮鬥目標。
主持人：薛董事長思路非常清晰，希望中原內配能夠抓好工業發展機遇，發揮企業優勢，為焦作工作發展做出更大貢獻。楊局長，聽說您被稱為“板凳局長”，服務三農身體力行，在您的推動下,修武糧食生產連續6年創下了16項全國糧食生產記錄，修武小麥單產全省第一，獲得了省長的高度肯定，您是如何帶動修武創下這些高產紀錄呢？
楊法誼: “糧食單產最高、果蔬品質最好”，這是我十年前剛當農業局長時立下的誓言，為了讓修武這個全省農業最小的縣更加出彩，我忍著雙側股骨頭壞死病的劇痛，每年三分之二的時間都泡在農田，攻克了一個又一個技術難關，糧食高產紀錄連年捷報頻傳，使修武從一個不起眼的農業小縣也躋身到全國糧食生產先進縣行列。多年來，在糧食高產創建上我主要以下三方麵抓起:一是抓好新品種的引進。為了解決品種老化、種源匱乏這個瓶頸問題，我主動到中國農科院、中國農大等科研院所登門拜訪全國知名育種家，把他們剛培育出的最好品種都拿來修武試種，修武已成為全國挖掘新品種產量潛力的試驗場。所以全國最好的品種落戶我縣的時間比其它縣市要提前至少3-5年。二是抓好高產示範戶的培養。為了解決知識老化、技術棚架這個瓶頸問題，我們在全縣種田能手中通過集中培訓、層層篩選，確立了1000多個高產示範戶，靠示範戶的輻射帶動作用，推動全縣糧食高產創建的全麵開展。三是抓好栽培技術的創新。種子是基礎，栽培是關鍵，糧種隻有良法才能高產。通過多年小麵積的創新試驗，我們在全國率先推廣了小麥寬窄行種植、玉米高密度栽培等新技術；為糧食超高產攻關探索出了新的路徑。
主持人：楊局長用自己的實際行動樹立了一位優秀農業基層幹部的光輝形象，是新時期黨員幹部的形象楷模！我們都說清官難斷家務事，民事案件一直都是很複雜、很難處理的矛盾。您一直從事民事審判工作，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的成績。我們節目後台有位叫【芳華如夢】的網友留言：“我是一名法律係的學生，聽說過李玉香庭長的事跡，一直特別佩服她，民事糾紛最難調解，想問問她是如何化解糾紛，做出這麼多成績的？”
李玉香：我在民事審判崗位上已經工作了快30年了，民事案件複雜難處理是眾所周知的，而我們法官考慮的還不僅僅是案件本身的複雜性，更要考慮它的社會性。民事案件涉及的大多數都是親屬、朋友、鄰裏、合作夥伴、企業和消費者等社會關係的矛盾糾紛，屬於人民內部矛盾，基於這種社會關係的矛盾糾紛一旦處理不妥，往往是案子結了，矛盾還在甚至還會擴大，會影響整個城市的和諧穩定，這顯然與黨和政府要求我們法院、法官服務大局的精神是不符的。
正是有了這樣深刻的認知，所以作為一個老民事法官，我總是把化解當事人矛盾糾紛放在案件審理的第一位，絕不放過每一個化解矛盾糾紛的機會。所以我在審判工作中很少使用直接判決的方式，而是把調解作為我結案的主要手段和方式。經我手書寫的法律文書更多的是民事調書而非民事判決書，做到了“案結事了、案結事好”，主動把握了案件調解的發展方向，真正做到不把結案當成完成工作的一個數據，而是把結案當成消化社會矛盾的一種手段。為了做好調解工作，我對自己有這樣幾個要求，一是一心為民，對當事人的矛盾和難處感同身受，融入感情，為群眾著想。二是公正司法，一碗水端平，不偏不向，積極尋找到雙方當事人利益平衡的結合點，用法有據，以理服人。三是廉潔司法，時刻保持清醒頭腦，經得起誘惑，耐得住寂寞，不辦關係案、人情案、金錢案。在多年的辦案實踐中，我總結出“調解20法”和耐心、細心、愛心、交心、公心“五心工作法”，較好的適應了民事審判的需要。特別是今年4月份以後，我開始負責焦作中院家事審判工作，“調解20法”和“五心工作法”更是成為了焦作兩級法院處理家事案件的指導性經驗和方法，為家事案件審判機製改革做出了自己的努力。
主持人：李庭長用自己獨特的“五心工作法”，得到了廣大群眾的一致好評。孟州市西虢鎮莫溝村已入選河南省美麗宜居鄉村，農民群眾在農村能夠享受到城裏人一樣的交通、醫療、教育、金融和商業等公共服務。這次的市委工作報告中，王書記特別提到了要紮實有序推進美麗鄉村建設，推廣“老家莫溝”經驗，修複鄉村生態，建成一批田園美、村莊美、庭院美、生活美的“四美”鄉村。作為新農村建設的新典型，您能不能在這跟大家分享一下經驗?
苗小忠: 我想借著今晚這個機會代表全村父老相親，感謝市委王小平書記，感謝市委、市政府對莫溝村的關心和支持。王書記曾先後五次到莫溝村調研指導，村裏老少爺門兒都認識王書記。
我們村按照孟州市委提出的“修複生態村落、實現公共服務向鄉村延伸、實現共同富裕、實現優秀傳統文化回歸”的思路，對莫溝村容村貌進行修複、改造，經過一年多的建設，俺村從一個默默無聞的小嶺村，變成了遠近聞名的明顯村，今年春節和五一期間，每天接待參觀旅遊上萬人次，“老家莫溝”已經成為了孟州的一張名片。
要談莫溝的經驗，俺尋思著主要有以下三條：一是發揮好兩委的主導作用。二是發揮好黨員幹部的帶頭作用。三是發揮好“和睦家園”大講堂的教化作用。
主持人：我們焦作的其他鄉村可以借鑒莫溝村的經驗，真正建成一批田園美、村莊美、庭院美、生活美的“四美”鄉村。環境汙染問題一直是全市人民高度關注的熱點問題，我們後台留言有位叫【追夢】的網友留言：我市現在要躋身全省第一方陣，有一個良好的環境至關重要，張局長，請您談談作為環保部門將如何為我市實現這些任務目標提供堅強的環境保障呢?
張明庫：在市第十一次黨代會上，王小平書記的報告中把堅持綠色發展，建設生態文明新家園作為未來五年的一項重要戰略任務來安排部署，這既是給我們環境保護部門提出了更高的要求，同時也為我們開展環境保護工作提供了堅強的支持。作為我市的環境綜合管理部門，我們將當好市委、市政府的參謀助手，堅持綠色發展理念，采取多種措施，為經濟發展提供保障。
一是以優美的生態環境來營造良好的投資環境。認真貫徹國務院“氣十條”、“水十條”、“土十條”，開展藍天、碧水、鄉村清潔三大工程，以問題為導向，精準發力，精準治汙，解決區域突出環境問題。二是持續打好大氣汙染防治攻堅戰。嚴格環境準入門檻，把該淘汰的淘汰掉，該關閉的依法依規關閉掉，為優勢產業創造良好環境。三是搞好項目服務。對於符合環境要求的要優化服務態度，提高服務質量。我們要從這三個方麵來為焦作早日躋身全省“第一方陣”，在中原崛起中更加出彩提供更強的環境支撐。
主持人：希望張局長說的這些措施盡快得到落實，滿足廣大群眾對環保工作的期待，讓我們焦作朝著藍天淨水的目標不斷前進。這次的市委工作報告中還提出了要實施開放帶動戰略，培育外貿競爭新優勢。而檢驗檢疫工作在焦作外貿發展中一直發揮著積極作用，為助推焦作早日躋身全省第一方陣，請談談下一步您這一塊有什麼工作打算?
張宏強：我們焦作出入境檢驗檢疫局將認真貫徹落實我市第十一次黨代會精神，貫徹市委提出的實施“三大戰略”，建設“四個焦作”，牢牢把握“五個第一要務”（把推進對外開放作為服務焦作經濟社會發展的第一要務；把推進口岸建設作為打造焦作對外開放平台的第一要務；把擴大食品農產品出口作為促進焦作出口的第一要務；把支持跨境電商發展作為推動焦作外貿轉型升級的第一要務；把維護國門安全作為保障焦作可持續開放發展的第一要務），真情服務焦作發展戰略，著力做好以下五項工作：
一是全力以赴推進河南進口肉類指定口岸孟州查驗場申建和大羅塘國際農產品交易中心（集散地）建設；
二是以河南德眾跨境電子商務產業園、經開通港物流園區建設為基礎，全力以赴支持跨境電商發展，力爭10月份正式開展業務；
三是以推動 “溫縣鐵棍山藥”和“陳家溝太極拳”申請國家生態原產地產品保護為突破口，大力加強品牌建設，實現經濟效益和社會效益雙提升；
四是以支持孟州出口羊剪絨製品創建國家級出口工業品質量安全示範區為抓手，促進我市出口產品質量全麵提升，推動質量強市建設；
五是充分發揮出入境檢驗檢疫部門在標準法規、檢測技術與平台、應對國外技術性貿易措施等方麵的職能優勢，全力以赴推動我市外貿發展，為焦作早日躋身全省“第一方陣”做出積極貢獻。
主持人：張局長下一步的工作切合我市實際情況，也解決了很多實際問題。這次市委工作報告中提出了未來五年要強化工業主導，打造區域性先進製造業基地。要把堅定不移的發展工業作為頭等大事、重中之重，要讓工業在焦作躋身全省“第一方陣”的進程中打頭陣、唱主角、挑大梁。薛董事長，相信您聽了報告也一定有很多感想，請您談談下一步您將如何壯大企業，去做好挑大梁的角色呢？
薛德龍: 中原內配集團經過60年的發展，目前氣缸套在全球汽車行業做得最大，但競爭仍很激烈。下一步，我們的發展戰略一是始終保持氣缸套在全球行業老大的地位不能動搖，完善、拉長汽車零部件產業鏈條，壯大企業發展。二是布局智能製造，目前中內配集團已經布局了開展智能製造和汽車智能駕駛，並大力推廣。三是中內配集團正在布局在新能源、新經濟、新材料領域的一些項目，希望今年年末或明年能夠落地開工。通過這三大戰略的實施，通過三至五年的努力，我們要將中原內配集團躋身到百億汽車零部件企業，為焦作躋身全省“第一方陣”做出我們新的更大的貢獻！
主持人：薛董事長說得非常好，相信咱們中原內配集團會給我市工業經濟發展貢獻更大力量。近年來，修武縣農業工作亮點很多，也取得不少成績，為我市農業發展做出了很大貢獻。繼續強化農業基礎，創建國家現代農業示範區是我市未來五年的奮鬥目標。作為基層農業部門，聽了工作報告，您下一步打算怎麼做？
楊法誼：新一屆市委提出焦作早日躋身全省第一方陣的目標，需要各行各業振奮精神、勇於擔當、共同努力。修武農業也要為焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。一是全力抓好高標準糧田建設。統籌各行業資金，查漏補缺，使全縣農田基礎設施再完善、再提高，為農業跨越式發展奠定紮實基礎。二是糧食高產創建再立新功。以更加紮實的工作作風，外引內創，將高產集成技術全麵落實到戶，落實到田，讓高產焦作、優質焦作響亮全國。三是加大農業結構調整力度。牢牢抓住國家級台灣農民創園建設這個契機，通過抓特色農業、觀光農業、生態農業等實現土地效益最大化，推動焦作現代農業再上新台階。
主持人：也希望咱們修武能再創糧食高產紀錄，為焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。要想把平安建設成為焦作的新名片，社會的和諧穩定很重要，民事訴訟工作關係到人民群眾的切身利益,關係到經濟社會發展,社會和諧穩定，任務艱巨,責任重大,李庭長，請問您下一步工作有沒有什麼新的舉措？
李玉香：剛才我已經提到，今年4月份以後，焦作中院黨組指派我負責焦作中院家事審判工作，我就談一談我對家事審判工作今後的打算。
家事案件審判主要審理涉及婚姻家庭、繼承糾紛案件，包括親屬身份爭議和以親屬身份為依據所產生的財產爭議兩大類，所涉案由主要為離婚糾紛、婚約財產糾紛、離婚後財產糾紛、撫養糾紛、贍養費糾紛和繼承糾紛等。
目前焦作中院家事審判工作室通過精心打造審判團隊、貼心營造親情氛圍、用心建設規範製度等措施，已經初現成效。我們始終堅持“多出門調查、少坐堂辦案”，“少開庭審理，多調解說服”，盡量運用柔性的司法手段解決婚姻家庭糾紛，化解了一批疑難家事案件，化解了大量家庭矛盾，消除了一些社會隱患，收到了上級領導的認可和群眾的讚譽。
下一步，我們會重點推出“家事案件黑皮書”。“黑皮書”定期將焦作兩級法院的家事案件中經多次調解仍不履行贍養、撫養、扶養等法定義務，或拒不履行法院判決，隱匿、轉移家庭共同財產以及對家庭成員實施“家暴行為”的當事人的信息，向社會給予公布。並根據當事人的實際情況和態度，實行分檔計分，並將統計結果向當地婦聯、民政、公安、關工委、老年委、銀行、基層組織等單位部門進行通報，對進入“黑皮書”的當事人社會活動和經濟需求進行監督和限製。根據進入“黑皮書”的當事人後期履行義務情況，實行分階段退出機製。這個“家事案件黑皮書”將起到構築多方聯動機製，借助各方力量推進家事審判工作的重要作用。到時候還要邀請你們媒體來幫助我們一起來做好這項工作，為營造良好的尊老愛幼的社會風氣、創造和諧焦作的大好局麵一起努力。
主持人：好的，這些新舉措確實值得宣傳，不光是媒體，我們全社會每一個人都應該傳遞正能量，為創建和諧焦作貢獻力量。現在我們節目組收到一名網友【幸福向右】的留言：我是莫溝村村民，我們莫溝村在苗書記的帶領下，從一個默默無聞的小嶺村變成遠近聞名的明星村，我們心裏很感激。我想問問苗書記，下一步您有什麼打算，如何繼續帶領全村發家致富？
苗小忠: 下一步，我們還要繼續下大工夫，幹部黨員一起上，以流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊的決心和幹勁，把莫溝建設更美、更好，壯大集體經濟收入，讓老百姓都能享受集體發展帶來的紅利，圓大家的共同富裕夢。
主持人：謝謝苗書記，相信在您的帶領下，莫溝村的致富之路會越走越寬廣。
回顧過去，發展成就鼓舞人心；展望未來，美好藍圖催人奮進。今後五年，是焦作跨越發展的關鍵期、轉型升級的攻堅期、改革創新的機遇期，也是焦作全麵建成小康社會的決戰決勝期。
時代重托在肩，夢想航程開啟，我們相信，出席大會的各位代表一定能夠不忘初心、繼續前進，以飽滿的政治熱情履職盡責，不負重托、不辱使命，共商發展大計、共繪美好藍圖。我們也堅信，在市委、市政府的正確領導下，隻要全市上下齊心協力、眾誌成城，奮發有為，砥礪前行，我們的躋身全省“第一方陣”的目標一定能夠實現！焦作在中原崛起中將會更加出彩！
再次感謝各位代表的做客，我們在這裏預祝黨代會圓滿成功！感謝各位網友的參與，我們下期節目再見！
●總 策 劃：楊法育 王愛軍
●執 行：申金星 曾琳琳
●腳本執筆：韓 笑
●錄 製：毋千舉
●攝 影：劉金元
●技 術：薛 磊 趙銀岷 李 峰 陳 冬
●劇 務：王雪靜 馬雅寧
●直播話題線索征集：8797395
●鏈 接：登錄焦作網www.webdiners.com 進入網絡直播收看本期節目
總值班： |
統 籌： |
責 編： |
審 核： |
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市第十一次黨代會是全市人民政治生活中的一件大事，是在我市強力實施“十三五”規劃的開局之年召開的一次重要會議。開好這次會議，關係到我市今後五年甚至更長時期的發展，關係到我市統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，加快建設創新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作，早日躋身全省“第一方陣”率先全麵建成小康社會，讓焦作在中原崛起中更加出彩奮鬥目標的實現。對於凝聚全市人民力量、推動經濟社會持續健康發展具有十分重要的意義。
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主持人：生態環境與我們每個人都息息相關，要躋身全省“第一方陣”，不僅要有綜合實力支撐，也要有良好的生態環境。今年我市開展了多項環境治理工作，取得了很大成效，老百姓也都有目共睹，但我們的治理工作現在還存在一些問題。請您談談目前我市的環境治理工作還有哪些薄弱環節？您有沒有什麼好的建議？
張明庫：生態環境事關可持續發展，有一個良好的生態環境既是發展的需要，更是廣大百姓的期盼。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下共同努力，以壯士斷腕的決心和態度，以空前的氣勢和力度來推進北山治理、大氣汙染防治和“汙染圍城”專項整治工作，目前收到初步成效。
盡管我們取得了一些階段性成果，但目前在環境治理工作中還存在一些薄弱環節，主要集中體現在三個方麵：一是產業結構不優化。按照2015年統計，我市一、二、三產業的結構比例是7%、60.9%和32.1%，第二產業占比超過60%，同時工業方麵“兩高一資”的傳統產業占工業結構的比重又超過50%，給我們的環境治理帶來了很大難度。二是工業布局不合理。焦作市主城區西邊、南邊和東邊有三個產業集聚區， “工業圍城、工程一體”這個現象比較嚴重。三是環境基礎設施建設欠賬較多。目前供熱普及率隻有40%，燃氣使用率隻有13.7%，每天過境大車有幾萬輛，但我們沒有一個環城快速通道，這是我市環境治理目前存在的三個薄弱環節。
下一步對汙染治理有三個打算：一是對前一階段的工作進行再梳理再排查，嚴防汙染反彈。二是進一步強化責任，加強監管力度。三是建立長效機製，實行常態長效。
主持人：張局長對目前環境治理問題分析的非常透徹，也提出了合理建議，希望下一步都能夠得到落實。當前我市外貿形勢嚴峻，企業舉步維艱。張局長，作為我市出入境檢驗檢疫局負責人，您將如何幫扶企業走出困境、做大做強，從而推動焦作經濟發展？
張宏強：針對今年以來我市外貿進出口總額持續下滑的嚴峻形勢，焦作出入境檢驗檢疫局深入貫徹落實市委市政府工作部署，立足職能，主動作為，以對外開放、口岸建設、外貿發展檢驗檢疫三大履職平台為基礎，從以下幾個方麵促進我市經濟發展。
一是抓好大事，推動發展。積極推動河南進境肉類指定口岸（孟州）查驗場申建工作，主動向市委市政府主要領導請示報告，推動申建工作更進一步。積極支持我市跨境電子商務新業態發展，做好開展跨境電商務的準備工作。推薦沁陽進境活動物隔離檢疫基地建設項目列入質檢總局“十三五”口岸動植物檢驗檢疫事業發展規劃。推動“溫縣鐵棍山藥”和“陳家溝太極拳”國家生態原產地保護申請工作，必將大大提高特色優勢農產品的國際市場競爭力和附加值。
二是走進企業，精準幫扶。深入75家進出口企業全麵調研，麵對麵了解企業困難，收集企業意見建議和問題47條，逐條落實幫扶措施。適時出台了促進外貿回穩向好十項服務措施，真正做到了了解實情、精準幫扶、取得實效。
三是創新改革，優化服務。與市商務局聯合實施“兩證合一”原產地證企業備案製度改革。1-8月份，我市已有46家企業領取了“兩證合一”的備案證書。
四是扶優助強，企業受益。實施“三個一”工程（著力培育一批出口潛力企業、扶持一批出口規模企業，提升一批出口優勢企業），指導幫扶多氟多化工股份有限公司和河南佰利聯化學股份有限公司順利通過了中國出口質量安全示範企業現場評估，使我市獲得這塊“金字招牌”企業達到3家，占全省數量的60%；幫助河南京華食品科技開發有限公司等4家出口食品農產品企業全部進入質檢總局“同線同標同質”工程行列，完成率達到100%；幫助孟州市長宏皮業有限公司成為全國第6家取得進境約旦皮張加工存放資格的企業，使企業獲得了實實在在的幫助。
主持人：張局長是想企業之所想，急企業之所急，解企業之所困，體現出了檢驗檢疫人的擔當與情懷，也得到了政府和企業的好評。近年來，焦作市大力實施工業強市、項目帶動戰略，工業經濟持續平穩發展，已經成為全市經濟發展的主導力量。說到工業，不得不提到河南省中原內配集團股份有限公司，亞洲最大的氣缸套專業化生產企業，為我市工業發展做出很大貢獻。薛董事長，作為我市工業企業界的排頭兵，您覺得目前我市工業發展主要麵臨哪些問題？您有什麼意見建議？
薛德龍: 在市十一次黨代會上，王書記已經向全市上下吹響了躋身全省第一方陣、打造創新焦作、富裕焦作、平安焦作、美麗焦作的衝鋒號。這些年我市在轉型升級中也取得了明顯成效，但還存在一定的差距。一是我們的創新能力比較薄弱，企業的門類還不是很齊全。二是盡管焦作優勢企業較多，但在打造千億級、百億級企業上還需下很大的功夫。三是期望政府給企業提供良好的發展環境。我們堅信，通過全市上下的努力，我們有決心、有信心完成躋身全省“第一方陣”的奮鬥目標。
主持人：薛董事長思路非常清晰，希望中原內配能夠抓好工業發展機遇，發揮企業優勢，為焦作工作發展做出更大貢獻。楊局長，聽說您被稱為“板凳局長”，服務三農身體力行，在您的推動下,修武糧食生產連續6年創下了16項全國糧食生產記錄，修武小麥單產全省第一，獲得了省長的高度肯定，您是如何帶動修武創下這些高產紀錄呢？
楊法誼: “糧食單產最高、果蔬品質最好”，這是我十年前剛當農業局長時立下的誓言，為了讓修武這個全省農業最小的縣更加出彩，我忍著雙側股骨頭壞死病的劇痛，每年三分之二的時間都泡在農田，攻克了一個又一個技術難關，糧食高產紀錄連年捷報頻傳，使修武從一個不起眼的農業小縣也躋身到全國糧食生產先進縣行列。多年來，在糧食高產創建上我主要以下三方麵抓起:一是抓好新品種的引進。為了解決品種老化、種源匱乏這個瓶頸問題，我主動到中國農科院、中國農大等科研院所登門拜訪全國知名育種家，把他們剛培育出的最好品種都拿來修武試種，修武已成為全國挖掘新品種產量潛力的試驗場。所以全國最好的品種落戶我縣的時間比其它縣市要提前至少3-5年。二是抓好高產示範戶的培養。為了解決知識老化、技術棚架這個瓶頸問題，我們在全縣種田能手中通過集中培訓、層層篩選，確立了1000多個高產示範戶，靠示範戶的輻射帶動作用，推動全縣糧食高產創建的全麵開展。三是抓好栽培技術的創新。種子是基礎，栽培是關鍵，糧種隻有良法才能高產。通過多年小麵積的創新試驗，我們在全國率先推廣了小麥寬窄行種植、玉米高密度栽培等新技術；為糧食超高產攻關探索出了新的路徑。
主持人：楊局長用自己的實際行動樹立了一位優秀農業基層幹部的光輝形象，是新時期黨員幹部的形象楷模！我們都說清官難斷家務事，民事案件一直都是很複雜、很難處理的矛盾。您一直從事民事審判工作，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的成績。我們節目後台有位叫【芳華如夢】的網友留言：“我是一名法律係的學生，聽說過李玉香庭長的事跡，一直特別佩服她，民事糾紛最難調解，想問問她是如何化解糾紛，做出這麼多成績的？”
李玉香：我在民事審判崗位上已經工作了快30年了，民事案件複雜難處理是眾所周知的，而我們法官考慮的還不僅僅是案件本身的複雜性，更要考慮它的社會性。民事案件涉及的大多數都是親屬、朋友、鄰裏、合作夥伴、企業和消費者等社會關係的矛盾糾紛，屬於人民內部矛盾，基於這種社會關係的矛盾糾紛一旦處理不妥，往往是案子結了，矛盾還在甚至還會擴大，會影響整個城市的和諧穩定，這顯然與黨和政府要求我們法院、法官服務大局的精神是不符的。
正是有了這樣深刻的認知，所以作為一個老民事法官，我總是把化解當事人矛盾糾紛放在案件審理的第一位，絕不放過每一個化解矛盾糾紛的機會。所以我在審判工作中很少使用直接判決的方式，而是把調解作為我結案的主要手段和方式。經我手書寫的法律文書更多的是民事調書而非民事判決書，做到了“案結事了、案結事好”，主動把握了案件調解的發展方向，真正做到不把結案當成完成工作的一個數據，而是把結案當成消化社會矛盾的一種手段。為了做好調解工作，我對自己有這樣幾個要求，一是一心為民，對當事人的矛盾和難處感同身受，融入感情，為群眾著想。二是公正司法，一碗水端平，不偏不向，積極尋找到雙方當事人利益平衡的結合點，用法有據，以理服人。三是廉潔司法，時刻保持清醒頭腦，經得起誘惑，耐得住寂寞，不辦關係案、人情案、金錢案。在多年的辦案實踐中，我總結出“調解20法”和耐心、細心、愛心、交心、公心“五心工作法”，較好的適應了民事審判的需要。特別是今年4月份以後，我開始負責焦作中院家事審判工作，“調解20法”和“五心工作法”更是成為了焦作兩級法院處理家事案件的指導性經驗和方法，為家事案件審判機製改革做出了自己的努力。
主持人：李庭長用自己獨特的“五心工作法”，得到了廣大群眾的一致好評。孟州市西虢鎮莫溝村已入選河南省美麗宜居鄉村，農民群眾在農村能夠享受到城裏人一樣的交通、醫療、教育、金融和商業等公共服務。這次的市委工作報告中，王書記特別提到了要紮實有序推進美麗鄉村建設，推廣“老家莫溝”經驗，修複鄉村生態，建成一批田園美、村莊美、庭院美、生活美的“四美”鄉村。作為新農村建設的新典型，您能不能在這跟大家分享一下經驗?
苗小忠: 我想借著今晚這個機會代表全村父老相親，感謝市委王小平書記，感謝市委、市政府對莫溝村的關心和支持。王書記曾先後五次到莫溝村調研指導，村裏老少爺門兒都認識王書記。
我們村按照孟州市委提出的“修複生態村落、實現公共服務向鄉村延伸、實現共同富裕、實現優秀傳統文化回歸”的思路，對莫溝村容村貌進行修複、改造，經過一年多的建設，俺村從一個默默無聞的小嶺村，變成了遠近聞名的明顯村，今年春節和五一期間，每天接待參觀旅遊上萬人次，“老家莫溝”已經成為了孟州的一張名片。
要談莫溝的經驗，俺尋思著主要有以下三條：一是發揮好兩委的主導作用。二是發揮好黨員幹部的帶頭作用。三是發揮好“和睦家園”大講堂的教化作用。
主持人：我們焦作的其他鄉村可以借鑒莫溝村的經驗，真正建成一批田園美、村莊美、庭院美、生活美的“四美”鄉村。環境汙染問題一直是全市人民高度關注的熱點問題，我們後台留言有位叫【追夢】的網友留言：我市現在要躋身全省第一方陣，有一個良好的環境至關重要，張局長，請您談談作為環保部門將如何為我市實現這些任務目標提供堅強的環境保障呢?
張明庫：在市第十一次黨代會上，王小平書記的報告中把堅持綠色發展，建設生態文明新家園作為未來五年的一項重要戰略任務來安排部署，這既是給我們環境保護部門提出了更高的要求，同時也為我們開展環境保護工作提供了堅強的支持。作為我市的環境綜合管理部門，我們將當好市委、市政府的參謀助手，堅持綠色發展理念，采取多種措施，為經濟發展提供保障。
一是以優美的生態環境來營造良好的投資環境。認真貫徹國務院“氣十條”、“水十條”、“土十條”，開展藍天、碧水、鄉村清潔三大工程，以問題為導向，精準發力，精準治汙，解決區域突出環境問題。二是持續打好大氣汙染防治攻堅戰。嚴格環境準入門檻，把該淘汰的淘汰掉，該關閉的依法依規關閉掉，為優勢產業創造良好環境。三是搞好項目服務。對於符合環境要求的要優化服務態度，提高服務質量。我們要從這三個方麵來為焦作早日躋身全省“第一方陣”，在中原崛起中更加出彩提供更強的環境支撐。
主持人：希望張局長說的這些措施盡快得到落實，滿足廣大群眾對環保工作的期待，讓我們焦作朝著藍天淨水的目標不斷前進。這次的市委工作報告中還提出了要實施開放帶動戰略，培育外貿競爭新優勢。而檢驗檢疫工作在焦作外貿發展中一直發揮著積極作用，為助推焦作早日躋身全省第一方陣，請談談下一步您這一塊有什麼工作打算?
張宏強：我們焦作出入境檢驗檢疫局將認真貫徹落實我市第十一次黨代會精神，貫徹市委提出的實施“三大戰略”，建設“四個焦作”，牢牢把握“五個第一要務”（把推進對外開放作為服務焦作經濟社會發展的第一要務；把推進口岸建設作為打造焦作對外開放平台的第一要務；把擴大食品農產品出口作為促進焦作出口的第一要務；把支持跨境電商發展作為推動焦作外貿轉型升級的第一要務；把維護國門安全作為保障焦作可持續開放發展的第一要務），真情服務焦作發展戰略，著力做好以下五項工作：
一是全力以赴推進河南進口肉類指定口岸孟州查驗場申建和大羅塘國際農產品交易中心（集散地）建設；
二是以河南德眾跨境電子商務產業園、經開通港物流園區建設為基礎，全力以赴支持跨境電商發展，力爭10月份正式開展業務；
三是以推動 “溫縣鐵棍山藥”和“陳家溝太極拳”申請國家生態原產地產品保護為突破口，大力加強品牌建設，實現經濟效益和社會效益雙提升；
四是以支持孟州出口羊剪絨製品創建國家級出口工業品質量安全示範區為抓手，促進我市出口產品質量全麵提升，推動質量強市建設；
五是充分發揮出入境檢驗檢疫部門在標準法規、檢測技術與平台、應對國外技術性貿易措施等方麵的職能優勢，全力以赴推動我市外貿發展，為焦作早日躋身全省“第一方陣”做出積極貢獻。
主持人：張局長下一步的工作切合我市實際情況，也解決了很多實際問題。這次市委工作報告中提出了未來五年要強化工業主導，打造區域性先進製造業基地。要把堅定不移的發展工業作為頭等大事、重中之重，要讓工業在焦作躋身全省“第一方陣”的進程中打頭陣、唱主角、挑大梁。薛董事長，相信您聽了報告也一定有很多感想，請您談談下一步您將如何壯大企業，去做好挑大梁的角色呢？
薛德龍: 中原內配集團經過60年的發展，目前氣缸套在全球汽車行業做得最大，但競爭仍很激烈。下一步，我們的發展戰略一是始終保持氣缸套在全球行業老大的地位不能動搖，完善、拉長汽車零部件產業鏈條，壯大企業發展。二是布局智能製造，目前中內配集團已經布局了開展智能製造和汽車智能駕駛，並大力推廣。三是中內配集團正在布局在新能源、新經濟、新材料領域的一些項目，希望今年年末或明年能夠落地開工。通過這三大戰略的實施，通過三至五年的努力，我們要將中原內配集團躋身到百億汽車零部件企業，為焦作躋身全省“第一方陣”做出我們新的更大的貢獻！
主持人：薛董事長說得非常好，相信咱們中原內配集團會給我市工業經濟發展貢獻更大力量。近年來，修武縣農業工作亮點很多，也取得不少成績，為我市農業發展做出了很大貢獻。繼續強化農業基礎，創建國家現代農業示範區是我市未來五年的奮鬥目標。作為基層農業部門，聽了工作報告，您下一步打算怎麼做？
楊法誼：新一屆市委提出焦作早日躋身全省第一方陣的目標，需要各行各業振奮精神、勇於擔當、共同努力。修武農業也要為焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。一是全力抓好高標準糧田建設。統籌各行業資金，查漏補缺，使全縣農田基礎設施再完善、再提高，為農業跨越式發展奠定紮實基礎。二是糧食高產創建再立新功。以更加紮實的工作作風，外引內創，將高產集成技術全麵落實到戶，落實到田，讓高產焦作、優質焦作響亮全國。三是加大農業結構調整力度。牢牢抓住國家級台灣農民創園建設這個契機，通過抓特色農業、觀光農業、生態農業等實現土地效益最大化，推動焦作現代農業再上新台階。
主持人：也希望咱們修武能再創糧食高產紀錄，為焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。要想把平安建設成為焦作的新名片，社會的和諧穩定很重要，民事訴訟工作關係到人民群眾的切身利益,關係到經濟社會發展,社會和諧穩定，任務艱巨,責任重大,李庭長，請問您下一步工作有沒有什麼新的舉措？
李玉香：剛才我已經提到，今年4月份以後，焦作中院黨組指派我負責焦作中院家事審判工作，我就談一談我對家事審判工作今後的打算。
家事案件審判主要審理涉及婚姻家庭、繼承糾紛案件，包括親屬身份爭議和以親屬身份為依據所產生的財產爭議兩大類，所涉案由主要為離婚糾紛、婚約財產糾紛、離婚後財產糾紛、撫養糾紛、贍養費糾紛和繼承糾紛等。
目前焦作中院家事審判工作室通過精心打造審判團隊、貼心營造親情氛圍、用心建設規範製度等措施，已經初現成效。我們始終堅持“多出門調查、少坐堂辦案”，“少開庭審理，多調解說服”，盡量運用柔性的司法手段解決婚姻家庭糾紛，化解了一批疑難家事案件，化解了大量家庭矛盾，消除了一些社會隱患，收到了上級領導的認可和群眾的讚譽。
下一步，我們會重點推出“家事案件黑皮書”。“黑皮書”定期將焦作兩級法院的家事案件中經多次調解仍不履行贍養、撫養、扶養等法定義務，或拒不履行法院判決，隱匿、轉移家庭共同財產以及對家庭成員實施“家暴行為”的當事人的信息，向社會給予公布。並根據當事人的實際情況和態度，實行分檔計分，並將統計結果向當地婦聯、民政、公安、關工委、老年委、銀行、基層組織等單位部門進行通報，對進入“黑皮書”的當事人社會活動和經濟需求進行監督和限製。根據進入“黑皮書”的當事人後期履行義務情況，實行分階段退出機製。這個“家事案件黑皮書”將起到構築多方聯動機製，借助各方力量推進家事審判工作的重要作用。到時候還要邀請你們媒體來幫助我們一起來做好這項工作，為營造良好的尊老愛幼的社會風氣、創造和諧焦作的大好局麵一起努力。
主持人：好的，這些新舉措確實值得宣傳，不光是媒體，我們全社會每一個人都應該傳遞正能量，為創建和諧焦作貢獻力量。現在我們節目組收到一名網友【幸福向右】的留言：我是莫溝村村民，我們莫溝村在苗書記的帶領下，從一個默默無聞的小嶺村變成遠近聞名的明星村，我們心裏很感激。我想問問苗書記，下一步您有什麼打算，如何繼續帶領全村發家致富？
苗小忠: 下一步，我們還要繼續下大工夫，幹部黨員一起上，以流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊的決心和幹勁，把莫溝建設更美、更好，壯大集體經濟收入，讓老百姓都能享受集體發展帶來的紅利，圓大家的共同富裕夢。
主持人：謝謝苗書記，相信在您的帶領下，莫溝村的致富之路會越走越寬廣。
回顧過去，發展成就鼓舞人心；展望未來，美好藍圖催人奮進。今後五年，是焦作跨越發展的關鍵期、轉型升級的攻堅期、改革創新的機遇期，也是焦作全麵建成小康社會的決戰決勝期。
時代重托在肩，夢想航程開啟，我們相信，出席大會的各位代表一定能夠不忘初心、繼續前進，以飽滿的政治熱情履職盡責，不負重托、不辱使命，共商發展大計、共繪美好藍圖。我們也堅信，在市委、市政府的正確領導下，隻要全市上下齊心協力、眾誌成城，奮發有為，砥礪前行，我們的躋身全省“第一方陣”的目標一定能夠實現！焦作在中原崛起中將會更加出彩！
再次感謝各位代表的做客，我們在這裏預祝黨代會圓滿成功！感謝各位網友的參與，我們下期節目再見！
●總 策 劃：楊法育 王愛軍
●執 行：申金星 曾琳琳
●腳本執筆：韓 笑
●錄 製：毋千舉
●攝 影：劉金元
●技 術：薛 磊 趙銀岷 李 峰 陳 冬
●劇 務：王雪靜 馬雅寧
●直播話題線索征集：8797395
●鏈 接：登錄焦作網www.webdiners.com 進入網絡直播收看本期節目
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