市十三屆人大三次會議隆重開幕
王小平宣布大會開幕 徐衣顯作政府工作報告

2020-5-16 8:31:20    來源：本站原創

　　

　　焦作市第十三屆人民代表大會第三次會議會場。

本報記者 劉金元 趙林峰 攝

　　

　　昨日上午，焦作市第十三屆人民代表大會第三次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。

　　大會主席團常務主席王小平主持大會，大會主席團常務主席王建修、劉濤、路紅衛、葛探宇、喬學達、許竹英、李平啟、韓明華、謝如臣、張維興在主席台前排就座。

　　在主席台就座的市黨政軍領導同誌有徐衣顯、楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、宮鬆奇、李民生、牛書軍、牛炎平、劉同興、閆小杏、王付舉、孫起鵬、薛誌傑、範濤、張動天、孔祥群、杜宇、劉秋香、陳湘、楊世民、買萬國、霍曉麗。王明德、秦海彬在主席台就座。市中級人民法院代院長王波，市人民檢察院檢察長孟國祥和主席團其他成員在主席台就座。

　　8時30分，大會主席團常務主席王小平宣布：大會共有代表355名，因事因病請假代表11名，出席代表344名，符合法定開會人數。他宣布：焦作市第十三屆人民代表大會第三次會議開幕！與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

　　在熱烈的掌聲中，市長徐衣顯作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作總體要求和主要目標；三、2020年重點工作；四、加強政府自身建設。

　　徐衣顯在報告中說，過去的一年，麵對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局麵，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵落實習近平總書記視察河南重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以政治建設為統領，把黨的建設貫穿於政府工作各領域全過程，圍繞建設全麵體現新發展理念示範城市，持續深入開展“質量、效率、法治、出彩”落實年活動，拚搏進取、克難攻堅，全市經濟社會發展呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢。特別是全力以赴抓了一係列關係全局發展的大事要事，“轉型之路”得到了國家肯定、“一賽一節”拓展了開放空間、“四城聯創”豐富了內涵品質、“兩山兩拳”增創了發展優勢、“雙十工程”取得了全麵突破、各行各業實現了精彩出彩，在中原更加出彩中出重彩更精彩邁出堅實步伐。

　　徐衣顯說，一年來主要做了以下工作：精準施策穩定增長，經濟保持平穩健康；深入推進結構調整，產業發展提質增效；全力打好三大攻堅戰，瓶頸製約有效破解；深化改革開放創新，動力活力有效激發；統籌抓好城鄉建設，區域發展更加協調；踐行共享發展理念，民生福祉持續增進。

　　徐衣顯說，2020年是不平凡的一年，是全麵建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，深刻把握黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的實踐要求，全麵貫徹中央、省委經濟工作會議精神，認真落實市委十一屆十一次全會和市委經濟工作會議部署，緊扣全麵建成小康社會任務，緊盯高質量發展持續保持全省“第一方陣”目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持以建設全麵體現新發展理念示範城市為引領，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快推動高質量發展，落實疫情防控常態化要求，堅決打贏三大攻堅戰，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，確保全麵建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，致力打造“精致城市、品質焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，爭當河南在中部地區崛起中奮勇爭先的主力軍。今年經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額增速高於全省平均水平，固定資產投資增速進入全省前列，一般公共預算收入、居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。

　　徐衣顯強調，大“戰”尚未完勝，必須承受更多艱苦、付出更大艱辛。今年重點抓好七個方麵工作：一、全力應對疫情影響，奮力奪取“雙勝利”；二、融入黃河流域發展大勢，奏響時代最強音；三、堅決打好打贏三大攻堅戰，補齊全麵小康短板；四、推進產業轉型攻堅，加快構建現代產業體係；五、深入推進改革開放創新，激活發展強勁動能；六、加快新型城鎮化建設，促進城鄉協調融合發展；七、提升社會治理效能，切實保障和改善民生。

　　徐衣顯說，全市政府係統要始終堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續深入開展“質量、效率、法治、出彩”落實年活動，重點實施“高水平規劃編製年、高質量項目攻堅年”“兩高”行動，加快轉變政府職能，持續改進工作作風，推進政府治理體係和治理能力現代化。

　　受市人大常委會委托，市十三屆人大常委會副主任葛探宇向大會作市人大常委會工作報告。葛探宇從五個方麵回顧總結了市人大常委會的工作：一、堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確方向；二、突出監督重點，著力推動經濟社會持續健康發展；三、弘揚法治精神，穩步推進依法治市進程；四、強化服務保障，充分發揮代表主體作用；五、加強自身建設，持續提升履職能力和工作水平。

　　葛探宇說，2020年是全麵建成小康社會決勝之年、“十三五”規劃收官之年，也是全市上下貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神的持續深化之年、新冠肺炎疫情大戰大考之年。市人大常委會工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會製度的重要思想和視察河南重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，聚焦中心工作，聚情民生關切，聚力依法履職，聚合代表力量，守正創新，擔當作為，以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更實的履職成效，推動新時代人大工作高質量發展，為打造“精致城市、品質焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩貢獻人大的智慧和力量。一是緊扣全麵從嚴治黨新形勢，著力加強政治建設；二是緊扣法治建設新要求，著力提升立法質量和效率；三是緊扣高質量發展新任務，著力增強監督實效；四是緊扣代表履職新作為，著力發揮代表主體作用；五是緊扣人大工作新使命，著力夯實履職基礎。

　　市中級人民法院代院長王波向大會報告說，2019年，全市法院在市委堅強領導下，在市人大及其常委會有力監督下，在省法院正確指導下，在市政府、市政協和社會各界關心支持下，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，充分發揮審判職能，各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件93460件，審執結86226件，同比分別上升14.87％和12.33％。其中，市中院受理各類案件9263件，審執結8723件，同比分別上升6.31％和2.72％。員額法官人均結案292件，同比增加38件。新收案件數、結案總數、人均結案數均創曆史新高，審判質效位居全省前列。2020年是決勝全麵建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中央、省委、市委政法工作會議精神，積極克服疫情帶來的不利影響，以政治建設為統領，不斷加強隊伍建設、作風建設，努力提升司法為民能力；以防範化解重大風險為重點，切實抓好營商環境建設，服務經濟社會高質量發展；以業務建設為中心，狠抓執法辦案，穩步提升審判執行的質量和效率；以深化司法改革為牽引，積極參與市域社會治理，推進審判體係和審判能力現代化，為我市在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供有力的司法服務保障。

　　市人民檢察院檢察長孟國祥向大會報告說，2019年，全市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央、省委、市委和最高人民檢察院、省人民檢察院決策部署，自覺接受市人大及其常委會監督，牢牢把握“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總要求，緊盯“狠抓工作落實，打造品質檢察”的奮鬥目標，忠實履行法律監督職責，持續推動黨建和業務深度融合，各項檢察工作穩步轉型、健康發展。2020年，全市檢察機關將一以貫之堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央政法工作會議、全國檢察長會議、十九屆中央紀委四次全會、省委十屆十次全會、市委十一屆十一次全會精神，觀大勢、謀大局、抓大事，堅定信心，忠誠履職，以檢察工作高質量，更好地服務我市經濟社會發展高質量。

　　會議還審查了焦作市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、焦作市2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告，表決通過了本次大會選舉辦法，表決通過了市十三屆人大有關專門委員會組成人員人選表決辦法。部分駐焦全國、省人大代表和出席政協第十四屆焦作市委員會第三次會議的政協委員、市直各委辦局的主要負責同誌列席了大會。

（記者孫國利、原文釗）

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