精準發力打擊非法集資
□李學傑

2024-4-25 10:45:09    來源：焦作日報

　　非法集資是一種犯罪活動。根據有關規定，非法集資是單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

　　非法集資行為嚴重幹擾了正常的經濟、金融秩序，極易引發社會不穩定和大量社會治安問題，甚至引發局部地區的社會動蕩；參與非法集資的當事人會蒙受嚴重經濟損失，甚至傾家蕩產、家破人亡；非法集資屬違法犯罪行為，參與者可能會承擔相應的法律責任，受到刑法處罰。

　　我國一直保持嚴厲打擊非法集資的態勢。近年來，我國非法集資新發案件數量、涉及金額和人數連續多年下降。

　　但是，有關方麵近期發布的信息稱，當前非法集資大案要案反彈壓力較大，有關方麵將堅決遏製風險蔓延勢頭，加大此類案件偵查起訴、審判執行力度。

　　全國打擊非法集資專項行動動員部署會暨2024年處置非法集資部際聯席會議近日召開。除了牽頭聯席會議的國家金融監管總局，參加這場會議的還有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農業農村部、中國證監會、國家信訪局、全國工商聯等成員單位。

　　會議發布的信息顯示，近年各地區各部門堅決打擊非法集資活動，積極推動全鏈條治理，有效防範化解風險，維護社會大局穩定，防非處非(即防範和處置非法集資)工作取得了積極成效。但是，受多種因素影響，當前非法集資風險形勢依然嚴峻複雜，大案要案反彈壓力較大，特別是存量風險持續“水落石出”。

　　防範和處置非法集資被定位為“攻堅戰”“持久戰”。因此，此次會議要求，今年各地區各部門要堅決遏製非法集資風險蔓延勢頭。紮實抓好案件處置、監測預警、宣傳教育等各項工作落實，著力完善全鏈條治理長效機製。要聚焦重點領域、重點案件及重點地區，精準發力，確保實現充分掌握一批問題線索，及早發現一批風險隱患，有效處置一批重大案件，堅決懲處一批違法分子的工作目標。

　　各省級人民政府要切實履行防非處非第一責任人責任，建立專項工作機製，市、縣級人民政府要逐級抓好落實，確保工作有效銜接。金融監管、行業主管等部門，要按照“管合法更要管非法”“管行業必須管風險”要求，強化政策協同、監管協同，形成工作合力。公安司法機關要加強條線指導，加大非法集資案件偵查起訴、審判執行力度，聚焦重點領域、重點案件及重點地區，精準發力，全力促進防非處非工作邁上新台階、取得新成效，切實為實現金融高質量發展和走好中國特色金融發展之路貢獻力量。

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