打好“四張牌” 推動“五星”支部創建工作高質量開展
更新時間：2022-8-12 16:48:26 來源：焦作日報
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習近平總書記指出，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。當前，基層治理麵臨著許多新情況新問題，提升基層治理能力和水平，回應群眾關切迫在眉睫。今年年初以來，山陽區將“五星”支部創建作為提升基層治理效能的關鍵舉措，與城鄉基層治理“六大行動”深度融合，突出黨建引領、堅持問題導向、強化過程把控、注重機製創新，推動創建工作高質量開展。
打好黨建引領牌，為“五星”支部創建強基固本。“五星”支部創建工作，最根本的是要加強黨的領導。一是強化組織推動，凝聚創建合力。充分發揮區委統攬全局、舉旗定向作用，區委常委會研究創建工作，堅持標準創建、特色創建、精品創建，確定“黨群共建、‘五星’同創”工作目標，建立聯席會議製度，形成強有力的專班推進工作機製。二是發揮兩個作用，提升創建能力。著眼於基層黨組織創建主體的角色定位，利用市、區兩級“網格大講堂”，對街道、村（社區）書記和網格員全麵培訓，深入開展研學，高質量推動基層組織全麵加強、全麵過硬。三是發揮優勢特色，增強創建活力。充分發揮山陽區“黨群360工作法”聚活力、區域黨建共同體聚資源、紅色物業創建聚民心、全科網格優服務的4項黨建特色品牌優勢，助力“五星”支部創建工作深入開展。
打好問題導向牌，為“五星”支部創建精準導航。聚焦“完善基層治理體係、提升基層治理能力”這一核心，堅持問題導向，重點解決“基層治理中的短板弱項問題、群眾急難愁盼問題”。一是精準查找。開展區、街道、村（社區）三級問題查擺，村（社區）對照五顆星創建任務深入自查，建立問題清單；區、街道重點從對標創建機製、創建任務、認定辦法、創建目標等方麵查擺，研究措施辦法，建立問題台賬，限期辦理銷號。二是精準研判。建立縣級幹部分包和區直部門結對共建機製，28名縣級幹部、50家區直部門深入村（社區）找問題、共研判、幫協調、助化解。三是精準解決。針對村（社區）、街道無法解決的問題，區委成立專班，統籌各方資源力量，集中破解。針對個別社區黨群服務中心陣地不達標的問題，組織各街道摸排轄區單位企業閑置資源，區委書記親自拜訪企業協調資源，爭取支持，推動資源共享、共駐共建。持續推進“數字山陽”建設，年底前將完成包含智慧黨建、智慧城管、智慧綜治、民呼必應等7個平台應用在內的一期基層治理智慧化平台建設。
打好過程把控牌，為“五星”支部創建把脈問診。堅持工作項目化、項目目標化、目標清單化、清單具體化。以“五亮五促”為抓手，凝聚黨群共建、“五星”同創”合力。一是亮家底，促靶向治理。將“兩委”幹部、轄區黨員、結對幫扶單位、網格民情等情況向群眾公示，重點是亮出各村（社區）的創建優勢和短板問題。二是亮目標，促對標提升。堅持“五星”創精品、“四星”出特色、“三星”強標準和“五星”同創，公開各村（社區）年度“認星、追星、定星”情況及月度目標任務。三是亮舉措，促精準破題。堅持問題導向，各街道研究製定推進創建措施，各村（社區）細化製定每顆星創建措施。四是亮業績，促實事辦理。變任務清單為實事清單，每月底，各村（社區）曬出年度書記領辦的一件事、“兩委”班子領辦的10件實事進展情況。五是亮特色，促黨群共創。大力培植培育一村一品、一社一品，確保各“星”有看點、真正出實效。
打好機製創新牌，為“五星”支部創建保駕護航。一是強化推進機製。建立月賽評、季觀摩、半年測評、全年述職機製，把月賽當“考場”，讓村（社區）在“大比武”中明差距、拓思路、精業務；每季度組織一次觀摩活動，區委主要領導帶隊，通過現場彙報、打分排名等方式傳導壓力、倒逼責任落實；每半年組織村（居）民代表進行一次網上滿意度測評；年終由5家牽頭部門和街道、村（社區）書記逐級述職，壓實創建責任。二是完善激勵保障機製。區財政拿出專項資金，支持5個黨群服務中心陣地改造提升；在省、市獎勵政策基礎上，區委研究完善對“三星”和“四星”村（社區）“兩委”幹部，“三星”以上村70周歲以上老人、“三星”以上社區網格員3類人群的獎勵措施，激發黨員幹部群眾參與“五星”創建的熱情；出台黨群議事會回饋激勵辦法，進一步激發黨群議事會及其成員的參與熱情。在全區大張旗鼓地開展紅色物業表彰，共發放獎勵資金18萬元。三是建立績效問責機製。每月結合日常工作、月度驗收、信息宣傳等情況，區創建辦對各街道、村（社區）進行月度排名，並建立“紅藍旗”、末位表態、組織約談等製度，推動創建工作向縱深開展。
（柴英傑 作者為山陽區委常委、組織部長）
總值班：程紅利 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：石 萍 |
編 輯：陳 婷 |
校 對：謝萬裏 |
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習近平總書記指出，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。當前，基層治理麵臨著許多新情況新問題，提升基層治理能力和水平，回應群眾關切迫在眉睫。今年年初以來，山陽區將“五星”支部創建作為提升基層治理效能的關鍵舉措，與城鄉基層治理“六大行動”深度融合，突出黨建引領、堅持問題導向、強化過程把控、注重機製創新，推動創建工作高質量開展。
打好黨建引領牌，為“五星”支部創建強基固本。“五星”支部創建工作，最根本的是要加強黨的領導。一是強化組織推動，凝聚創建合力。充分發揮區委統攬全局、舉旗定向作用，區委常委會研究創建工作，堅持標準創建、特色創建、精品創建，確定“黨群共建、‘五星’同創”工作目標，建立聯席會議製度，形成強有力的專班推進工作機製。二是發揮兩個作用，提升創建能力。著眼於基層黨組織創建主體的角色定位，利用市、區兩級“網格大講堂”，對街道、村（社區）書記和網格員全麵培訓，深入開展研學，高質量推動基層組織全麵加強、全麵過硬。三是發揮優勢特色，增強創建活力。充分發揮山陽區“黨群360工作法”聚活力、區域黨建共同體聚資源、紅色物業創建聚民心、全科網格優服務的4項黨建特色品牌優勢，助力“五星”支部創建工作深入開展。
打好問題導向牌，為“五星”支部創建精準導航。聚焦“完善基層治理體係、提升基層治理能力”這一核心，堅持問題導向，重點解決“基層治理中的短板弱項問題、群眾急難愁盼問題”。一是精準查找。開展區、街道、村（社區）三級問題查擺，村（社區）對照五顆星創建任務深入自查，建立問題清單；區、街道重點從對標創建機製、創建任務、認定辦法、創建目標等方麵查擺，研究措施辦法，建立問題台賬，限期辦理銷號。二是精準研判。建立縣級幹部分包和區直部門結對共建機製，28名縣級幹部、50家區直部門深入村（社區）找問題、共研判、幫協調、助化解。三是精準解決。針對村（社區）、街道無法解決的問題，區委成立專班，統籌各方資源力量，集中破解。針對個別社區黨群服務中心陣地不達標的問題，組織各街道摸排轄區單位企業閑置資源，區委書記親自拜訪企業協調資源，爭取支持，推動資源共享、共駐共建。持續推進“數字山陽”建設，年底前將完成包含智慧黨建、智慧城管、智慧綜治、民呼必應等7個平台應用在內的一期基層治理智慧化平台建設。
打好過程把控牌，為“五星”支部創建把脈問診。堅持工作項目化、項目目標化、目標清單化、清單具體化。以“五亮五促”為抓手，凝聚黨群共建、“五星”同創”合力。一是亮家底，促靶向治理。將“兩委”幹部、轄區黨員、結對幫扶單位、網格民情等情況向群眾公示，重點是亮出各村（社區）的創建優勢和短板問題。二是亮目標，促對標提升。堅持“五星”創精品、“四星”出特色、“三星”強標準和“五星”同創，公開各村（社區）年度“認星、追星、定星”情況及月度目標任務。三是亮舉措，促精準破題。堅持問題導向，各街道研究製定推進創建措施，各村（社區）細化製定每顆星創建措施。四是亮業績，促實事辦理。變任務清單為實事清單，每月底，各村（社區）曬出年度書記領辦的一件事、“兩委”班子領辦的10件實事進展情況。五是亮特色，促黨群共創。大力培植培育一村一品、一社一品，確保各“星”有看點、真正出實效。
打好機製創新牌，為“五星”支部創建保駕護航。一是強化推進機製。建立月賽評、季觀摩、半年測評、全年述職機製，把月賽當“考場”，讓村（社區）在“大比武”中明差距、拓思路、精業務；每季度組織一次觀摩活動，區委主要領導帶隊，通過現場彙報、打分排名等方式傳導壓力、倒逼責任落實；每半年組織村（居）民代表進行一次網上滿意度測評；年終由5家牽頭部門和街道、村（社區）書記逐級述職，壓實創建責任。二是完善激勵保障機製。區財政拿出專項資金，支持5個黨群服務中心陣地改造提升；在省、市獎勵政策基礎上，區委研究完善對“三星”和“四星”村（社區）“兩委”幹部，“三星”以上村70周歲以上老人、“三星”以上社區網格員3類人群的獎勵措施，激發黨員幹部群眾參與“五星”創建的熱情；出台黨群議事會回饋激勵辦法，進一步激發黨群議事會及其成員的參與熱情。在全區大張旗鼓地開展紅色物業表彰，共發放獎勵資金18萬元。三是建立績效問責機製。每月結合日常工作、月度驗收、信息宣傳等情況，區創建辦對各街道、村（社區）進行月度排名，並建立“紅藍旗”、末位表態、組織約談等製度，推動創建工作向縱深開展。
（柴英傑 作者為山陽區委常委、組織部長）
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