用創建“五星”支部“一根針”串起基層治理“千條線”

2022-7-22 13:27:51    來源：焦作日報

　　習近平總書記指出，要把基層治理同基層黨建結合起來，堅持和完善共建共治共享的社會治理製度。基層是社會治理的基礎和重心，黨的領導是推進基層治理體係和治理能力現代化的關鍵和保障，黨建強則基層穩，郡縣治則天下安。今年年初以來，修武縣把推深做實“五星”支部創建作為加強基層黨建的總抓手、提升治理水平的硬舉措，通過開展“黨建引領、精細服務、平安建設、文化共建、宜居宜業、民呼必應”六大行動，不斷鞏固“以高質量黨建引領高水平治理”的組織根基，用創建“五星”支部“一根針”串起基層治理“千條線”。

　　明確“創星”目標定位，找準“千千結”。基層治理要始終堅持黨的領導，而黨建引領恰恰也是基層治理的最大優勢所在。全麵提升基層治理體係和治理能力現代化水平，必須牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為高水平治理的勝勢。要以提升基層黨組織組織力為核心關鍵，對標對表支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星創建目標任務，堅持問題導向、聚焦短板弱項，推動縣鄉領導幹部深入村社一線，廣泛開展大調研、大走訪、大摸排，瞄準軟弱渙散村黨組織整頓、村集體經濟發展等涉及基層治理的重點難點，找準問題症結、研判創星目標、製訂創建規劃，奮力實現“一星”“二星”全麵創建、“三星”連線成片、“四星”“五星”不斷湧現的火熱局麵。

　　優化“創星”路徑方法，串起“千條線”。推動基層治理現代化，離不開體製機製的不斷創新、平台體係的與時俱進、廣大民眾的積極參與。要把“五星”支部創建引領基層治理作為一項長期性、基礎性的係統工程來抓，構建由組織部門牽頭抓總，政法、宣傳、農業農村等部門分工負責、密切協作的領導架構，通過開展“五星六夜”活動、舉辦村幹部大比武、落實“日提醒、周例會、月通報、季觀摩”推進機製，使各部門職能優勢和資源力量“握指成拳”，打一場基層治理“持久戰”。要堅持以網格化管理推動精細化服務，推廣“定向、動員、劃格、選員、賦能、問效”六步工作法，織密建強全科網格體係，推動基層黨建、平安建設、美麗鄉村等工作在網格內協同推進，破解基層治理手段單一、體係碎片化的問題。要發揮黨建聚民心、激活力的“磁場效應”，引導群眾參與人居環境整治、“三零”創建等工作，激發群眾參與基層治理的動力，畫好基層善治“寫意圖”。

　　激發“創星”動能活力，擰成“一股繩”。加快實現基層治理創新，必須健全績效評價、標準驗收體係，通過發揮考評獎懲“指揮棒”作用，提振基層黨組織“爭星晉位”的士氣信心，激發“比學趕超”的內生動力。製定出台“五星”支部創建百分製考評細則，創新A、B兩類評星認定體係，在A類基礎性工作中得60分以上的村社方可參與“爭星”考評，從源頭上避免基層黨組織把人力、物力、精力用於自身想抓、能抓、善抓的創建項目上，引導、倒逼創建主體統籌推進各項創建項目，不留短板，整體提升。將“五星”支部創建納入年度基層黨建述職評議考核的“必選科目”，考核結果作為評優評先、項目安排、資金扶持的重要依據，對於成功“創星”的村黨支部，優先安排涉農資金項目、優先發放獎勵資金、優先落實政治待遇，以“三個優先”調動基層“創星奪旗”積極性，繡好“五星”支部引領基層治理“錦繡卷”。

（崔 琳 作者為修武縣委常委、組織部長）

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