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9月5日至6日,在洛陽參加2023全國“三農”媒體人峰會的百名“三農”記者,來到洛寧縣調研采訪鄉村振興工作情況。現場,洛寧縣因地製宜打造的鄉裏中心,成為媒體關注的熱點。
頂端新聞·河南商報記者了解到,在鄉裏中心建設中,洛寧縣堅持需求導向、市場運營、群眾參與、數字賦能,鄉裏中心逐漸成為群眾願來、想來、常來的服務中心、活動中心、交流中心。
問需於民“12+N”服務鄉裏鄉親
9月6日,75歲的洛寧縣底張鄉中高村村民李成都,吃完早飯後就騎著電動車來到位於該村廣場角落的理發室。作為村裏聘請的兼職理發師,他每月來這裏值班兩次,為村裏60多名60歲以上的老年人免費理發。“理發室還是照相館,雖然陳設很簡單,但設備齊全。”李成都說。
李成都所說的理發店、照相館,是中高村鄉裏中心的一部分。據了解,中高村共301戶1141人,常住人口540多人,村民收入的主要來源是種植中藥材、仁用杏、煙葉和紅薯,村裏留守老人比較多,過去公共服務比較缺乏。
村裏建設鄉裏中心時,村“兩委”辦公室從樓下搬到樓上,為服務群眾讓路,原來的辦公室拆掉櫃台,擺上沙發,變成了開放式便民服務中心。除此之外,理發室前的村民廣場上還安裝了照明燈,規劃有運動場地;圍繞著村民廣場,有標準化衛生室、便民超市、電商物流點,不遠處則是老年人日間照料中心、托幼中心、百姓大食堂等。
“鄉裏中心的服務設施不一定是最豪華的,但一定是村民最需要的。”中高村黨支部書記李超林說,鄉裏中心也因此成了村裏人氣最旺的地方。
中高村鄉裏中心也是洛寧縣鄉裏中心建設的縮影。在鄉裏中心建設中,洛寧縣堅持問需於民,將便民超市、日間照料、托幼、衛生健康、技能培訓、快遞物流等12項基本公共服務作為鄉裏中心的核心功能,同時開展送戲、送醫、送教進村(社區)等活動,實施幫就醫、幫谘詢、幫購物、幫打掃、幫跑腿“五幫”行動,讓群眾在家門口享受優質公共服務。
避免“一刀切”讓鄉村特色更明顯
在洛寧,並不是所有村的鄉裏中心都是一個標準、一個樣兒。“中高村鄉裏中心是我們鄉打造的精品級鄉裏中心。”中高村所屬的洛寧縣底張鄉黨委書記貟邦柱說。
據了解,在鄉裏中心建設中,該鄉針對轄區29個行政村交通區位、資源稟賦、人口規模、群眾需求等相關情況,按照“精品級+示範級+達標級”三級標準,進行分級分類分步推進。目前,該鄉建設有精品級鄉裏中心2個,示範級鄉裏中心20個,達標級鄉裏中心7個。
堅持因地製宜,分級分類布局鄉裏中心也是洛寧縣整個鄉裏中心建設的要求。洛寧縣在鄉裏中心建設中,允許各鄉鎮根據實際靈活布局、多村聯建,避免“一刀切”“齊步走”情況下可能出現的“堆盆景”“交差事”等問題,使得鄉鎮、村集體能夠利用有限的資金,有針對性地開展鄉裏中心建設。除此之外,洛寧縣還通過“三覆蓋三編入兩激勵”引導農村自治組織、自樂組織、誌願組織等“三自”組織,依托鄉裏中心發揮作用。據了解,該縣每個村(社區)根據各自村的需要建立了“三自”組織,達到村(社區)自治、自樂、誌願組織全覆蓋。
“鄉裏中心+”提升服務能級拓寬增收渠道
“以前,我們經常在田間地頭直播。現在村裏打造了鄉裏中心,配套建設有網絡營銷中心、帶貨直播間等,設備齊全、服務貼心,我們在這裏直播啥心都不用操。”9月5日,在洛陽市洛寧縣上戈鎮廟窪村蘋果網絡營銷中心,正在忙碌的鄉賢張盧寧說。
作為豫西蘋果核心產區,廟窪村在鄉裏中心建設中,著重配建了蘋果網絡營銷中心,設立特色農產品展示廳、京東物流產地倉,帶動廟窪村蘋果網絡銷量達到9萬公斤。同時,鄉裏中心定期開展有電商技能培訓,果農們熟練用起智能手機和直播設備,村幹部變身直播間裏“帶貨主播”,上戈鎮蘋果的品牌影響力,也因此不斷增強。
建設鄉裏中心的出發點和落腳點是“服務”,如何讓服務可持續?洛寧縣給出的答案是堅持運營前置,引導各村結合曆史文化、自然資源等優勢,引入優質運營主體,開展深度合作,探索“鄉裏中心+特色農業”“鄉裏中心+紅色研學”“鄉裏中心+旅遊服務”等融合業態,提升鄉裏中心服務能級,拓寬村集體、群眾增收渠道。
其中,在上戈鎮廟窪村,建設了剪紙藝術館並開設電商直播,帶動周邊群眾發展剪紙、麵塑等文創產業;澗口鄉上陶峪村采取土地入股的方式,吸引鄉賢將村閑置資源改造為精品民宿,沿神靈澗建設露營基地,實現“資源變資產”;羅嶺鄉賈溝村遊客服務中心輻射周邊5個鄉村旅遊景點,助推打造特色農文旅小鎮。
目前,洛寧縣390個行政村已建成鄉裏中心323個,全縣82%的農村群眾納入鄉裏中心功能覆蓋範圍,預計今年底實現全覆蓋。
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9月5日至6日,在洛陽參加2023全國“三農”媒體人峰會的百名“三農”記者,來到洛寧縣調研采訪鄉村振興工作情況。現場,洛寧縣因地製宜打造的鄉裏中心,成為媒體關注的熱點。
頂端新聞·河南商報記者了解到,在鄉裏中心建設中,洛寧縣堅持需求導向、市場運營、群眾參與、數字賦能,鄉裏中心逐漸成為群眾願來、想來、常來的服務中心、活動中心、交流中心。
問需於民“12+N”服務鄉裏鄉親
9月6日,75歲的洛寧縣底張鄉中高村村民李成都,吃完早飯後就騎著電動車來到位於該村廣場角落的理發室。作為村裏聘請的兼職理發師,他每月來這裏值班兩次,為村裏60多名60歲以上的老年人免費理發。“理發室還是照相館,雖然陳設很簡單,但設備齊全。”李成都說。
李成都所說的理發店、照相館,是中高村鄉裏中心的一部分。據了解,中高村共301戶1141人,常住人口540多人,村民收入的主要來源是種植中藥材、仁用杏、煙葉和紅薯,村裏留守老人比較多,過去公共服務比較缺乏。
村裏建設鄉裏中心時,村“兩委”辦公室從樓下搬到樓上,為服務群眾讓路,原來的辦公室拆掉櫃台,擺上沙發,變成了開放式便民服務中心。除此之外,理發室前的村民廣場上還安裝了照明燈,規劃有運動場地;圍繞著村民廣場,有標準化衛生室、便民超市、電商物流點,不遠處則是老年人日間照料中心、托幼中心、百姓大食堂等。
“鄉裏中心的服務設施不一定是最豪華的,但一定是村民最需要的。”中高村黨支部書記李超林說,鄉裏中心也因此成了村裏人氣最旺的地方。
中高村鄉裏中心也是洛寧縣鄉裏中心建設的縮影。在鄉裏中心建設中,洛寧縣堅持問需於民,將便民超市、日間照料、托幼、衛生健康、技能培訓、快遞物流等12項基本公共服務作為鄉裏中心的核心功能,同時開展送戲、送醫、送教進村(社區)等活動,實施幫就醫、幫谘詢、幫購物、幫打掃、幫跑腿“五幫”行動,讓群眾在家門口享受優質公共服務。
避免“一刀切”讓鄉村特色更明顯
在洛寧,並不是所有村的鄉裏中心都是一個標準、一個樣兒。“中高村鄉裏中心是我們鄉打造的精品級鄉裏中心。”中高村所屬的洛寧縣底張鄉黨委書記貟邦柱說。
據了解,在鄉裏中心建設中,該鄉針對轄區29個行政村交通區位、資源稟賦、人口規模、群眾需求等相關情況,按照“精品級+示範級+達標級”三級標準,進行分級分類分步推進。目前,該鄉建設有精品級鄉裏中心2個,示範級鄉裏中心20個,達標級鄉裏中心7個。
堅持因地製宜,分級分類布局鄉裏中心也是洛寧縣整個鄉裏中心建設的要求。洛寧縣在鄉裏中心建設中,允許各鄉鎮根據實際靈活布局、多村聯建,避免“一刀切”“齊步走”情況下可能出現的“堆盆景”“交差事”等問題,使得鄉鎮、村集體能夠利用有限的資金,有針對性地開展鄉裏中心建設。除此之外,洛寧縣還通過“三覆蓋三編入兩激勵”引導農村自治組織、自樂組織、誌願組織等“三自”組織,依托鄉裏中心發揮作用。據了解,該縣每個村(社區)根據各自村的需要建立了“三自”組織,達到村(社區)自治、自樂、誌願組織全覆蓋。
“鄉裏中心+”提升服務能級拓寬增收渠道
“以前,我們經常在田間地頭直播。現在村裏打造了鄉裏中心,配套建設有網絡營銷中心、帶貨直播間等,設備齊全、服務貼心,我們在這裏直播啥心都不用操。”9月5日,在洛陽市洛寧縣上戈鎮廟窪村蘋果網絡營銷中心,正在忙碌的鄉賢張盧寧說。
作為豫西蘋果核心產區,廟窪村在鄉裏中心建設中,著重配建了蘋果網絡營銷中心,設立特色農產品展示廳、京東物流產地倉,帶動廟窪村蘋果網絡銷量達到9萬公斤。同時,鄉裏中心定期開展有電商技能培訓,果農們熟練用起智能手機和直播設備,村幹部變身直播間裏“帶貨主播”,上戈鎮蘋果的品牌影響力,也因此不斷增強。
建設鄉裏中心的出發點和落腳點是“服務”,如何讓服務可持續?洛寧縣給出的答案是堅持運營前置,引導各村結合曆史文化、自然資源等優勢,引入優質運營主體,開展深度合作,探索“鄉裏中心+特色農業”“鄉裏中心+紅色研學”“鄉裏中心+旅遊服務”等融合業態,提升鄉裏中心服務能級,拓寬村集體、群眾增收渠道。
其中,在上戈鎮廟窪村,建設了剪紙藝術館並開設電商直播,帶動周邊群眾發展剪紙、麵塑等文創產業;澗口鄉上陶峪村采取土地入股的方式,吸引鄉賢將村閑置資源改造為精品民宿,沿神靈澗建設露營基地,實現“資源變資產”;羅嶺鄉賈溝村遊客服務中心輻射周邊5個鄉村旅遊景點,助推打造特色農文旅小鎮。
目前,洛寧縣390個行政村已建成鄉裏中心323個,全縣82%的農村群眾納入鄉裏中心功能覆蓋範圍,預計今年底實現全覆蓋。
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