2019年5月30日，河南商貿集團有限公司破產清算的財產處置方案和分配方案，順利獲得債權人會議通過，這起省政府重點關注的“僵屍企業”破產案件終於有了各方滿意的結果。
“案件涉及20個子公司的股權、房產、礦石、對外債權等，申報債權人60多家，涉及債權10多億元，處理難度很大。”1月6日，鄭州市中級人民法院破產與清算審判庭法官邢彥堂介紹，為了高質高效審結此案，法院指導破產管理人對企業資產核查的過程可謂抽絲剝繭。
這是我省法院問診“僵屍企業”，服務供給側結構性改革的一個縮影。
自2017年9月省政府部署千家國有“僵屍企業”處置工作以來，全省法院牢固樹立大局意識，迎難而上，主動作為，如期審結“僵屍企業”破產案件458起，實現資產變現17.85億元，清理債務277億元，配合政府安置職工6.3萬人，走出了一條“法治化處置、市場化導向、協同化推進”的國有“僵屍企業”破產審判新路。河南法院破產案件審判工作經驗得到省委、省政府高度肯定，被最高人民法院在全國推廣，成為人民法院服務經濟高質量發展的亮眼“名片”。
順利推進破產處置工作，離不開行政力量的支持配合。省高級人民法院會同省國資委等11部門聯合印發《關於省屬企業處置“僵屍企業”的意見》，推動省國企改革領導小組印發了《關於加強府院聯動推進“僵屍企業”破產工作的意見》，並單獨出台《關於充分發揮審判職能作用依法服務保障國有企業改革工作的意見》等文件，建立起政府負責人和法院負責人“雙包案”製度和周對接、月例會等常態化聯席會議機製，就破產費用保障、職工安置、稅收優惠等難點問題，共同研究製定解決方案。
補繳了社保，領取了補償金，還辦理了失業保險，開封毛紡織總廠原職工何建華臉上露出久違的笑容。該廠破產清算一案涉及各類人員近4000人，因企業成立較早且勞動用工關係複雜，職工身份、社保核查十分困難。開封市中院與相關部門積極協調，做好社保核算與補繳、就業安置等工作，依法保障了職工合法利益。
“破產案件審理中，我們充分考慮企業職工、股東、債權人各方利益，在法律框架內努力尋求利益最佳平衡點，特別是對職工權益高度負責，堅決依法保障。”省高院民二庭庭長王輝說。
審理破產案件，企業資產如何變現一直是老大難問題。為此，全省法院依托網絡拍賣平台，建立債權人自治、管理人負責、人民法院監督的破產財產網絡拍賣通道，對破產資產優先通過網拍實現盤活，提升資產處置效率和案件辦理進度。不少企業的資產都在網拍中實現了增值，既防止了國有資產流失，又使債權人的合法權益得到最大化保障。
“僵屍企業”處置是深入推進供給側結構性改革、防範化解重大風險的關鍵之舉。麵對難啃的“硬骨頭”，全省法院與各級黨委、政府同心協力、攻堅克難，受理的全部案件平穩審結，實現了“僵屍企業”破產案件“零震蕩”，如期完成國企改革攻堅各項任務，既保障了民生，也促進了經濟發展和金融良性循環，為我省經濟轉型升級創造了有利條件。
