——四部門解讀當前經濟形勢和政策
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新華社記者 陳煒偉 吳 雨
最新數據顯示,8月份,主要經濟指標邊際改善,國民經濟恢複向好。如何分析當前經濟形勢?推動經濟回升向好,政策如何持續發力?在20日舉行的國務院政策例行吹風會上,四部門相關負責人進行了解讀。
經濟運行中的積極因素累積增多
8月份,規模以上工業增加值和社會消費品零售總額增速有所加快,進出口降幅收窄,居民消費價格同比由降轉漲,工業生產者出廠價格同比降幅收窄,製造業PMI回升。
國家發展改革委副主任叢亮說,隨著政策組合拳效果不斷顯現,經濟運行中的積極因素累積增多,社會預期有所好轉。
“展望未來,隨著存量政策與增量政策疊加發力,政策效應不斷累積,積極因素不斷增多,我們完全有理由相信,我國經濟將回升向好、長期向好。”叢亮說,目前,內外部看空中國、唱衰中國的雜音不少,這種論調過去從來沒有實現過,現在和未來也注定不會實現。
針對物價走勢,叢亮分析,今年年初以來物價仍然在低位運行,需要引起重視,但是綜合物價水平、需求恢複、經濟增長、貨幣供應量等因素來判斷,中國經濟不存在所謂的通縮,後期也不會出現通縮。
“價格指標屬於經濟運行的滯後指標,隨著需求穩步恢複,市場信心逐步增強,經濟運行持續好轉,加上低基數效應逐步減弱,我國物價總水平有望繼續回升並逐步回升到年均值水平附近。”叢亮說。
加緊實施十大重點行業穩增長工作方案
工業是經濟的“壓艙石”。8月份,工業生產穩步恢複,企業效益逐步改善。
工業和信息化部運行監測協調局局長陶青介紹,從行業看,1~8月份,41個工業大類行業中,27個行業增加值同比增長。高端裝備製造業發展勢頭向好。1~8月,全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數增長。從9月份以來工業和信息化部調度的用工用電等高頻數據看,工業生產保持企穩回升態勢。
陶青表示,下一步,要加強政策協同落實,加緊實施十大重點行業穩增長工作方案,推動穩增長政策落地見效。
專項債券發行使用提速
財政部國庫司司長李先忠說,各級財政部門持續加快專項債券發行使用。1~8月,各地發行用於項目建設等專項債券2.95萬億元,完成全年新增專項債券限額的77.5%,比序時進度快10.8個百分點。
李先忠介紹,債券資金累計支持專項債券項目約2萬個,主要用於市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、農林水利等重點建設領域,推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目實施。
針對地方財政運行問題,李先忠說,今年年初以來,我國經濟從過去幾年疫情影響中逐步恢複,總體呈現回升向好態勢。但是一些地方經濟發展後勁不足,財政運行呈現緊平衡狀態。對此,中央財政高度重視,多措並舉,上下聯動,支持地方特別是基層財政平穩運行。
李先忠介紹,截至8月底,中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元,具備條件的都已經下達完畢。同時,充分用好財政資金直達機製,1~8月,已經下達直達資金3.83萬億元,除部分據實結算項目外已經全部下達,占2023年直達資金總規模的95.1%。此外,建立全國財政運行監測中心,實現財政資金從預算安排的源頭到使用末端全流程動態監測,對苗頭性問題和風險隱患做到早發現、早報告、早處置,兜牢兜實基層“三保”底線。
應對超預期挑戰仍有充足政策空間
9月以來,降準等一係列金融舉措保持了銀行體係流動性合理充裕,持續營造適宜的貨幣金融環境。
“穩健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調節力度,有力有效應對國內外風險挑戰,鞏固經濟回升向好態勢。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說,今年年初以來,貨幣信貸政策精準支持普惠、科創、綠色等重點領域,加大對民企的支持力度,促進儲蓄向消費、投資轉化,成效初步顯現。
數據顯示,8月末普惠小微貸款和製造業中長期貸款餘額同比分別增長24.4%和39.5%,顯著快於全部貸款增速;8月新發放企業貸款和個人住房貸款利率穩中有降。
“貨幣政策應對超預期挑戰和變化仍然有充足的政策空間。”鄒瀾表示,中國人民銀行將繼續精準有力實施好穩健的貨幣政策,加強逆周期調節和政策儲備;實施好存續的結構性工具,進一步落實好到期工具的延續和展期;引導實體經濟融資成本穩中有降,推動銀行積極調整存量房貸利率。
自9月25日起,四家國有大行將主動批量調整存量首套住房貸款利率。鄒瀾介紹,預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間享受政策紅利,“二套轉首套”等需要借款人提出申請的存量房貸也將在10月底前完成利率調整。
(新華社北京9月20日電)
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新華社記者 陳煒偉 吳 雨
最新數據顯示,8月份,主要經濟指標邊際改善,國民經濟恢複向好。如何分析當前經濟形勢?推動經濟回升向好,政策如何持續發力?在20日舉行的國務院政策例行吹風會上,四部門相關負責人進行了解讀。
經濟運行中的積極因素累積增多
8月份,規模以上工業增加值和社會消費品零售總額增速有所加快,進出口降幅收窄,居民消費價格同比由降轉漲,工業生產者出廠價格同比降幅收窄,製造業PMI回升。
國家發展改革委副主任叢亮說,隨著政策組合拳效果不斷顯現,經濟運行中的積極因素累積增多,社會預期有所好轉。
“展望未來,隨著存量政策與增量政策疊加發力,政策效應不斷累積,積極因素不斷增多,我們完全有理由相信,我國經濟將回升向好、長期向好。”叢亮說,目前,內外部看空中國、唱衰中國的雜音不少,這種論調過去從來沒有實現過,現在和未來也注定不會實現。
針對物價走勢,叢亮分析,今年年初以來物價仍然在低位運行,需要引起重視,但是綜合物價水平、需求恢複、經濟增長、貨幣供應量等因素來判斷,中國經濟不存在所謂的通縮,後期也不會出現通縮。
“價格指標屬於經濟運行的滯後指標,隨著需求穩步恢複,市場信心逐步增強,經濟運行持續好轉,加上低基數效應逐步減弱,我國物價總水平有望繼續回升並逐步回升到年均值水平附近。”叢亮說。
加緊實施十大重點行業穩增長工作方案
工業是經濟的“壓艙石”。8月份,工業生產穩步恢複,企業效益逐步改善。
工業和信息化部運行監測協調局局長陶青介紹,從行業看,1~8月份,41個工業大類行業中,27個行業增加值同比增長。高端裝備製造業發展勢頭向好。1~8月,全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數增長。從9月份以來工業和信息化部調度的用工用電等高頻數據看,工業生產保持企穩回升態勢。
陶青表示,下一步,要加強政策協同落實,加緊實施十大重點行業穩增長工作方案,推動穩增長政策落地見效。
專項債券發行使用提速
財政部國庫司司長李先忠說,各級財政部門持續加快專項債券發行使用。1~8月,各地發行用於項目建設等專項債券2.95萬億元,完成全年新增專項債券限額的77.5%,比序時進度快10.8個百分點。
李先忠介紹,債券資金累計支持專項債券項目約2萬個,主要用於市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、農林水利等重點建設領域,推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目實施。
針對地方財政運行問題,李先忠說,今年年初以來,我國經濟從過去幾年疫情影響中逐步恢複,總體呈現回升向好態勢。但是一些地方經濟發展後勁不足,財政運行呈現緊平衡狀態。對此,中央財政高度重視,多措並舉,上下聯動,支持地方特別是基層財政平穩運行。
李先忠介紹,截至8月底,中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元,具備條件的都已經下達完畢。同時,充分用好財政資金直達機製,1~8月,已經下達直達資金3.83萬億元,除部分據實結算項目外已經全部下達,占2023年直達資金總規模的95.1%。此外,建立全國財政運行監測中心,實現財政資金從預算安排的源頭到使用末端全流程動態監測,對苗頭性問題和風險隱患做到早發現、早報告、早處置,兜牢兜實基層“三保”底線。
應對超預期挑戰仍有充足政策空間
9月以來,降準等一係列金融舉措保持了銀行體係流動性合理充裕,持續營造適宜的貨幣金融環境。
“穩健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調節力度,有力有效應對國內外風險挑戰,鞏固經濟回升向好態勢。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說,今年年初以來,貨幣信貸政策精準支持普惠、科創、綠色等重點領域,加大對民企的支持力度,促進儲蓄向消費、投資轉化,成效初步顯現。
數據顯示,8月末普惠小微貸款和製造業中長期貸款餘額同比分別增長24.4%和39.5%,顯著快於全部貸款增速;8月新發放企業貸款和個人住房貸款利率穩中有降。
“貨幣政策應對超預期挑戰和變化仍然有充足的政策空間。”鄒瀾表示,中國人民銀行將繼續精準有力實施好穩健的貨幣政策,加強逆周期調節和政策儲備;實施好存續的結構性工具,進一步落實好到期工具的延續和展期;引導實體經濟融資成本穩中有降,推動銀行積極調整存量房貸利率。
自9月25日起,四家國有大行將主動批量調整存量首套住房貸款利率。鄒瀾介紹,預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間享受政策紅利,“二套轉首套”等需要借款人提出申請的存量房貸也將在10月底前完成利率調整。
(新華社北京9月20日電)
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