我市金融支持科技創新實施意見出台

2023-12-13 9:35:58    來源：焦作日報

　　11月30日下午，我市舉辦《焦作市金融支持中小微企業高質量發展實施意見》《焦作市金融支持科技創新的實施意見》政策新聞發布會，市金融工作局、人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局、工商銀行焦作分行、農業銀行焦作分行、建設銀行焦作分行有關負責同誌，就金融支持中小微企業高質量發展、金融支持科技創新答記者問。

　　記者注意到，《焦作市金融支持科技創新的實施意見》內容豐富：

　　鼓勵銀行業金融機構擴大科技型企業貸款規模。為符合條件的科技型企業提供低成本信貸資金支持；單列科技型企業信貸計劃，綜合運用信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款、應收賬款融資等服務方式，為符合條件的科技型企業提供資金保障；運用“省科技貸”“省專精特新貸”“創業擔保貸款”等專項金融產品，加大對科技型企業的信貸支持力度；充分發揮“焦科貸”等金融產品作用，按照“政府引導、市場運作、專業管理、風險共擔”的原則，為科技型中小企業提供金融服務。

　　用好開發性、政策性金融機構政策。定期梳理並報送全市重大科技項目、重大科技基礎設施建設項目清單，提升開發性、政策性金融機構融資對接成效。積極爭取國家開發銀行科技創新和基礎研究專項資金，服務全市重大科技項目、重大科技基礎設施建設；努力爭取規劃貸款、研發貸款支持全市科技創新領域規劃、研發等工作。積極向中國農業發展銀行爭取差異化信貸支持政策，與財政引導性資金形成合力，加大對全市農業科技創新領域的支持力度。

　　建立部門信息共享機製。市科技局、工業和信息化局及時向金融機構提供科技企業、項目的技術、產品信息及產業政策信息。由市發展改革委牽頭會同科技局、工業和信息化局等部門建立支持科技型企業融資協調機製，組織篩選科技型企業，建立科技型企業名錄庫，並及時向金融管理部門和相關金融機構推送，引導金融機構加大信貸投放力度。銀行業金融機構明確責任部門及責任人，梳理摸排企業融資需求，依法高效推進融資對接並根據基本賬戶開立情況，為每個科技型企業確定主辦行。主辦行針對科技型企業的發展規律、成長周期和治理結構，精準提供綜合性金融服務。

　　設立科技金融專營機構。鼓勵銀行業金融機構開設科技支行，集中專業人才、組建專業服務團隊、開發專屬產品、製定專項政策，為科技型企業融資提供便利服務。引導銀行業金融機構對科技支行適當下放授信審批和產品創新權限，進一步完善科技型企業信貸審批流程、信用評價模型和風險防控體係，持續豐富科技信貸產品，提高科技信貸的獲得水平。各銀行業金融機構成立科技金融工作專班，明確責任分工、建立科技型企業貸款台賬，定期督促檢查，擴大信貸投放。

　　優化科技人才金融服務。強化對科技人才信用評價，鼓勵各銀行業金融機構為科技人才開展純信用、免抵押、免擔保類貸款業務，探索推出專門針對科技人才的金融產品，為科技人才提供融資支持。鼓勵銀行業金融機構組建專職服務團隊，為科技人才辦理各類金融業務開辟綠色通道，提供綜合性金融服務。引導保險機構開發科技人才專屬保險產品，為科技人才提供風險保障。

　　發揮風險補償資金作用。發揮科技融資風險池基金作用，引導金融機構加大對科技企業的支持力度，加快培育壯大科技企業群體。完善焦作市小微企業貸款風險補償機製，優化審批流程，強化多部門統籌協調、多部門並聯審批，提高審批效率。加強銀政、銀擔、銀保等業務合作，引入多渠道、各類型資金參與收益分擔和補償，有效緩釋信貸風險。

　　發揮科技保險風險保障功能。開發“專精特新”企業綜合保險，推廣知識產權保險、首台（套）重大技術裝備保險等產品，開辟科技型企業保險理賠綠色通道，簡化承保手續，提高理賠效率，降低科技型企業經營風險。鼓勵保險機構完善科技保險產品體係，為科技型企業、科研項目、科研人員和知識產權保護提供全方位保險支持，形成覆蓋科技型企業研發、生產、銷售等各環節的保險保障。

　　暢通科技型企業上市融資渠道。鼓勵科技型企業進行股份製改造，落實企業上市綠色通道製度，加強幫扶指導，推動科技型企業在科創板、創業板、北交所上市融資。將“專精特新”為代表的創新型企業納入上市後備企業資源庫重點培育，對優質科技型企業進行孵化培育和分類支持。引導符合條件的“專精特新”企業運用“四板直通新三板”相關政策，加速在新三板掛牌。按照市政府有關文件規定，及時兌現落實科技型企業上市掛牌獎勵政策。

　　加大對科技型企業的基金支持力度。充分發揮政府投資基金作用，重點支持科技型企業、技術改造升級項目。積極對接省級科創類基金，爭取對優質創新企業給予支持。與河南人才發展集團主動對接，謀劃設立河南人才發展基金焦作子基金，支持高端科技人才引進和科研成果轉化。探索設立天使投資基金、風險投資基金，加大對科技型企業的投資力度，完善免責機製，提高容錯比例。

　　加大對科技型企業的融資擔保支持力度。開發和完善“專精特新擔”等擔保專項服務產品，為首次貸款的科技型中小企業提供直接擔保服務。深化銀擔合作，全麵推廣科技型中小企業“見貸即保”批量擔保業務模式，提高擔保服務覆蓋麵和服務效率。支持擔保公司創新反擔保方式，落實盡職免責政策，力爭將科技型中小企業的綜合擔保費率降至1%以下。

　　發揮地方金融組織特色化服務優勢。豐富金融服務業態，引導和支持小額貸款公司、商業保理公司等地方金融組織向科技型中小企業提供應急轉貸融資、供應鏈融資、應收賬款融資和信用風險管理等特色化融資服務。發揮融資租賃公司融資融物業務作用，滿足科技型企業對設備融資租賃的需求。

（記者董柏生）

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