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“三年來,我市行政機關的法律素質和執法水平顯著提高,行政爭議協調化解意識和能力不斷增強,法治政府建設加快推進……”10月9日,《焦作市建設工程合同糾紛案件審判工作白皮書》和《2020年~2022年行政案件司法審查報告》新聞發布會舉行,行政案件受理數量降幅明顯、行政機關負責人出庭應訴率大幅提升等一係列信息讓人眼前一亮。
行政訴訟,也就是俗稱的“民告官”。2015年5月1日,新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》正式實施,標誌著“民告官”進入了2.0時代。該法在解決行政爭議、推進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益等方麵發揮了重要作用。而我市的行政案件曾一度出現了“猛增期”。“官民對立”“‘民告官’不見‘官’”等一係列問題隨之出現。
如何破解這些難題?為此,焦作法院以能動司法服務高質量發展,推動行政爭議實質性化解。加強訴源治理,前移司法職能,主動提前參與政府重大工程決策,與行政機關共同開展走訪、釋法、宣傳等工作,從源頭防止行政爭議產生。強化訴前化解,印發《焦作市涉訴行政爭議實質性化解工作實施辦法》,三年來,大量行政爭議在訴前化解。突出內部解紛,構建了統一、科學、高效的行政複議體製,暢通行政複議程序,為爭議雙方提供了便捷、暢通的行政爭議解決途徑。
正是如此,我市行政訴訟案件在先經曆了“猛增期”“平穩期”後,終於進入到“下降期”。2020年以來,全市法院行政案件受案數量呈逐年下降趨勢,2020年至2022年,全市法院共受理行政訴訟案件3322件,審結3255件,結案率97.98%,比2017年至2019年減少了665件。
相較於案件數量的下降,行政機關負責人出庭應訴率大幅提升。三年來,共有1000餘名行政機關負責人到庭參加訴訟,行政機關負責人出庭應訴率分別為44.95%、62.48%和80.03%。今年年初以來,行政機關負責人出庭應訴率進一步提高,超過90%,部分基層法院達到100%,行政機關負責人出庭應訴“常態化”加快實現,“民告官”不見“官”成為過去式。
“出庭應訴是行政機關負責人法治意識、出庭意識、化解糾紛意識進一步增強的體現。目前,許多縣(市、區)政府‘一把手’出庭應訴,體現了直麵不足、改進工作、化解糾紛的誠摯態度,一些地區行政案件的原告撤回起訴,起到積極的示範引領作用,取得良好的法律效果和社會效果。”新聞發言人說。
(記者楊珂)
總值班:陳 彬 |
統 籌:曾琳琳 |
責 編:劉 佳 |
審 核:史 凱 |
編 輯:劉 佳 |
校 對:王 瑩 |
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“三年來,我市行政機關的法律素質和執法水平顯著提高,行政爭議協調化解意識和能力不斷增強,法治政府建設加快推進……”10月9日,《焦作市建設工程合同糾紛案件審判工作白皮書》和《2020年~2022年行政案件司法審查報告》新聞發布會舉行,行政案件受理數量降幅明顯、行政機關負責人出庭應訴率大幅提升等一係列信息讓人眼前一亮。
行政訴訟,也就是俗稱的“民告官”。2015年5月1日,新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》正式實施,標誌著“民告官”進入了2.0時代。該法在解決行政爭議、推進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益等方麵發揮了重要作用。而我市的行政案件曾一度出現了“猛增期”。“官民對立”“‘民告官’不見‘官’”等一係列問題隨之出現。
如何破解這些難題?為此,焦作法院以能動司法服務高質量發展,推動行政爭議實質性化解。加強訴源治理,前移司法職能,主動提前參與政府重大工程決策,與行政機關共同開展走訪、釋法、宣傳等工作,從源頭防止行政爭議產生。強化訴前化解,印發《焦作市涉訴行政爭議實質性化解工作實施辦法》,三年來,大量行政爭議在訴前化解。突出內部解紛,構建了統一、科學、高效的行政複議體製,暢通行政複議程序,為爭議雙方提供了便捷、暢通的行政爭議解決途徑。
正是如此,我市行政訴訟案件在先經曆了“猛增期”“平穩期”後,終於進入到“下降期”。2020年以來,全市法院行政案件受案數量呈逐年下降趨勢,2020年至2022年,全市法院共受理行政訴訟案件3322件,審結3255件,結案率97.98%,比2017年至2019年減少了665件。
相較於案件數量的下降,行政機關負責人出庭應訴率大幅提升。三年來,共有1000餘名行政機關負責人到庭參加訴訟,行政機關負責人出庭應訴率分別為44.95%、62.48%和80.03%。今年年初以來,行政機關負責人出庭應訴率進一步提高,超過90%,部分基層法院達到100%,行政機關負責人出庭應訴“常態化”加快實現,“民告官”不見“官”成為過去式。
“出庭應訴是行政機關負責人法治意識、出庭意識、化解糾紛意識進一步增強的體現。目前,許多縣(市、區)政府‘一把手’出庭應訴,體現了直麵不足、改進工作、化解糾紛的誠摯態度,一些地區行政案件的原告撤回起訴,起到積極的示範引領作用,取得良好的法律效果和社會效果。”新聞發言人說。
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