市財政局用足用好專項債券資金
拉動投資 穩定經濟 保持增長

2023-9-28 9:54:58    來源：焦作日報

　　今年以來，市財政局認真貫徹落實中央和省、市經濟工作會議決策部署，把用足用好地方政府債券資金作為實施積極財政政策的著力點，紮實做好專項債券項目儲備申報等前期工作，加快專項債券資金發行使用，有效發揮債券資金拉動投資、穩定經濟的積極作用。截至目前，我市已發行新增政府專項債券76.65億元，支持73個重大項目建設。

　　一是統籌謀劃，做好項目儲備申報。搶抓國家繼續實施加力提效積極財政政策的窗口機遇，積極對接省財政廳，認真研究專項債額度分配“2+5”因素法，圍繞國家支持的重點領域提前做好項目儲備等工作。用好“外腦”“智庫”，將專業中介機構分組提前介入項目謀劃，大膽借鑒外地市項目包裝的先進經驗，提升我市項目謀劃水平。建立全市專項債券項目謀劃儲備常態化製度，梯次推動市、縣兩級項目進入專項債項目需求庫、儲備庫，提升我市在庫項目數。截至目前，上級分配我市新增政府專項債券額度92.32億元，較2022年增加15.3億元。

　　二是靠前發力，推動債券早發快用。按照省財政廳發行節奏，啟動我市新增專項債券分批次發行工作，截至目前共發行4批次新增地方政府專項債券76.65億元，確保了債券發行、使用與項目建設周期和用款需求相匹配，有效減少了提前發行資金沉澱。堅持集中力量辦大事原則，重點支持前期準備工作充足、預期經濟社會效益好、帶動能力強的新能源項目和產業園區等基礎設施領域項目，促進一大批項目早開工、早建設、早見效。

　　三是強化監管，提升資金使用績效。加強專項債券資金支出穿透式監測，明晰項目申報主體、資產登記主體、建設主體、運營主體等四個職責，嚴格資金使用、項目建設、資產管理等環節監管，構建“借用管還”全生命周期管理製度。指導項目單位和主管部門科學製定績效目標，加強事中績效監控和評價，對收益偏離預期的項目，督促項目單位及其主管部門采取有力措施及時糾偏，嚴格落實績效目標監控，確保專項債券收益如期實現。

　　四是防範風險，保障經濟平穩運行。充分考慮財政承受能力和重點建設項目資金需求，保主保重，有保有壓，統籌好防風險和促發展的關係，確保全市政府債務餘額控製在債務限額以內。定期開展全市專項債券管理使用專項調研調度，督促各縣（市、區）和項目單位不斷強化專項債券資金管理使用。對已建成項目要求盡快投入運營，及時足額償還到期專項債券本息資金，確保全市經濟社會平穩運行。

　　該局將認真貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神和市委全會精神，進一步加快專項債券發行進度，督促各縣（市、區）提高專項債券資金使用效益，為帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟運行注入強勁動力。

（通訊員張馨蕾）

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