紮實推進清廉村居建設 築牢拒腐防變思想防線
市委組織部打出“組合拳”

2023-8-23 9:30:36    來源：焦作日報

　　為紮實推進清廉村居建設，近年來，市委組織部堅持以“支部過硬星”創建為契機，以提升基層組織力為重點，聚焦“爭當好支書、建設好班子、鍛造好隊伍”任務，打出細化14條具體標準、4項底線要求“組合拳”，從而建強清廉村居建設“主心骨”。

　　強化教育培訓。市委組織部將廉潔教育作為“三會一課”、主題黨日等組織生活的一項重要內容，引導基層黨　　員幹部對照黨章、黨規黨紀等，檢視問題、認真整改，自覺抵製不良風氣。將廉潔教育納入秋季黨校主體班、“五星”支部創建和“網格大講堂”等培訓班中，通過學黨規黨紀、觀看警示教育片等，引導基層幹部築牢拒腐防變的思想防線。

　　抓實整頓提升。在軟弱渙散黨組織整頓工作中，圍繞黨支部建設、產業發展、環境整治、平安建設、為民服務等五個方麵細化27條認定情形，將“民主管理混亂”“‘四議兩公開’運用不經常”“‘三務’公開不到位”“村幹部優親厚友、侵害群眾利益”等納入認定情形，采取派駐第一書記、工作隊和成建製派等整頓方式，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

　　深化拓展“四議兩公開”工作法。市委組織部編製了《焦作市“四議兩公開”工作法在運用中的常見病》手冊，列出3個負麵清單，配套54個典型案例，引導基層自查自改、引以為戒。編印《焦作市“四議兩公開”記錄簿（模板）》，明確決策事項、工作程序、參會人數要求等，使基層幹部真正掌握、規範使用，不斷提升基層民主科學決策水平。同時，建立健全了村級“小微權力”清單製度，聯合市紀委監委、民政等部門製定了“兩清單一流程”，厘清村級組織和村幹部的職責權限，讓村級組織和村幹部用權“照單操作”，真正把村級“小微權力”管細管實。

　　強化村幹部管理監督。市委組織部聯合市紀委監委、民政、農業農村等部門印發了《關於加強對村幹部特別是“一肩挑”人員管理監督的若幹舉措的通知》，從加強村幹部教育培訓、規範村級事項決策和公開、嚴格村幹部日常管理考核、強化村務監督和巡察審計、激勵村幹部幹事創業擔當作為和加強組織領導等六個方麵細化28條舉措，督促基層幹部履職盡責、廉潔奉公、為民服務。

　　在倡樹敬廉崇廉文明鄉風活動中，市委組織部結合“文明幸福星”創建，引導村（社區）深入挖掘本地文化資源，進一步錘煉幹部作風、村風民風等精神文化，凝心聚力，共建美麗村居、共樹廉潔清風。通過開展曬家風家訓、講家風故事、“好兒媳、好婆婆”評選等活動，寓教於樂，推動廉潔文化融入群眾日常生活，加深黨員群眾對廉潔的理解認識，營造崇廉尚廉的社會風氣。先後爭取上級資金支持“五星”支部創建、強化村級組織陣地建設，將黨風廉政建設融入黨建綜合體建管用，通過打造廉潔長廊、建設廉潔文化牆、懸掛廉潔文化宣傳標語等方式，使基層黨員幹部群眾在潛移默化中增強廉潔意識。截至目前，全市1308個黨建綜合體中有廉潔文化的達1056個，占比81%。同時，深入推進“五星”支部創建“三線”工作法，結合“文明幸福星”創建，要求村級黨組織加強“一約五會”建設，完善村規民約，培育健全紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、孝善理事會等村民自治組織，動員“五老”人員、鄉賢能人、熱心群眾等積極參與村內事務，有力有效推進了移風易俗、文明新風活動深入開展。

　　為了健全機製推動常態長效，市委組織部注重加強創建工作的中期指導和過程管理，建立定期會商、動態監測、即時調度推進工作機製，加強部門協同聯動，集中解決推進中遇到的困難和問題，推動工作任務落實。健全完善了“一周一暗訪、一月一督導、一季一觀摩”督導工作機製，堅持問題導向、結果導向，清單化、項目化推進，切實壓實工作責任，確保各項創建工作任務事事有回音、件件有著落。此外，還常態化開展創建“月賽月評”和基層黨建拉練觀摩，組織村社幹部大比武、觀摩幫帶和“導師帶徒”，通過觀摩拉練、擂台比武、交流碰撞，形成了比學趕超的清廉村居濃厚創建氛圍。

（記者李新和）

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