為個體工商戶發展注入金融動能

2023-7-27 9:00:48    來源：焦作日報

　　個體工商戶是產業鏈、供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，一頭連著居民就業，一頭連著群眾的衣食住行。據統計數據顯示，目前我市有22.9萬戶個體工商戶，受新冠肺炎疫情、消費低迷等因素影響，個體工商戶生存發展麵臨諸多方麵的困難，市場預期不穩、發展信心不足。　　

　　7月13日，我市出台《關於扶持個體工商戶健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），聚焦個體工商戶發展，整合出台38條扶持政策，實現個體工商戶幫扶的“量身定製”。記者從市金融工作局了解到，為解決個體工商戶資金短缺、缺少抵押物等融資難題，全市金融係統強化金融支持，創新服務舉措，幫助個體工商戶解決融資難、融資貴問題，賦能個體工商戶發展。

出台政策激發個體工商戶發展活力

　　《意見》提出，從4個方麵強化對個體工商戶的金融支持。

　　持續降低融資成本。引導符合條件的銀行用好支農支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策，持續增加對個體工商戶的信貸投放。鼓勵商業銀行將貸款市場報價利率（LPR）內嵌到信貸產品定價中，進一步降低個體工商戶綜合融資成本。

　　提供融資增信支持。鼓勵銀行業金融機構按市場化原則支持個體工商戶恢複發展，避免出現抽貸、斷貸、壓貸等行為。鼓勵銀行業金融機構根據個體工商戶特點，開發專屬信貸產品，推廣隨借隨還貸款模式，擴大信用貸款和首貸戶支持；通過續貸、展期等方式，加大對個體工商戶的幫扶力度。鼓勵銀行業金融機構為退役軍人設立專屬擁軍貸、戎創貸和慧軍貸等信貸產品，為退役軍人提供融資增信支持。

　　降低支付手續費用。鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個（或指定一個）單位結算賬戶開戶手續費實行不低於5折優惠，免收單位結算賬戶管理費和年費；對一定金額以下的對公跨行轉賬彙款實行收費優惠，取消支票工本費、掛失費、本票和銀行彙票手續費、工本費、掛失費。支持銀行、非銀行支付機構落實支付手續費其他減免政策，降低個體工商戶經營成本。執行期限按國家統一規定執行。

　　發放創業擔保貸款。符合財政貼息申請條件的個體工商戶，最高可申請20萬元財政貼息創業擔保貸款或最高50萬元“混合”創業擔保貸款。享受財政貼息政策期滿後或不符合財政貼息政策條件的，最高可申請50萬元非財政貼息創業擔保貸款。符合創業擔保貸款申請條件的退役軍人，可申請創業擔保貸款，並按規定享受貸款貼息。

提高個體工商戶金融服務質效

　　為提高金融支持政策的知曉度和覆蓋麵，該局舉辦了金融政策宣講會，組織金融機構為企業宣講政策、答疑解惑；開展了金融惠企紓困政策宣講會暨政金企對接會，提高企業借助優惠政策實現自身高質量發展的信心。此外，該局及時收集上級部門、各金融機構發布的惠企政策，通過焦作智慧金服平台、“焦作智慧金融”微信公眾號、焦作日報等媒體以及印發宣傳資料等方式向企業宣傳金融政策，方便企業獲知更多的金融產品。

　　以金融“及時雨”解決企業燃眉之急。市金融工作局聯合人行焦作市中心支行依托市智慧金服公司，指導我市金融機構開展金融支持小微商貿企業、個體工商戶活動，累計組織開展線下對接會、線上直播8期，服務小微商貿企業個體工商戶576家（次），宣講信貸產品、保險產品150餘款（次），緩解了小微商貿企業個體工商戶的資金壓力。

　　創新模式提升金融服務質效。解放區整合轄內各類資源，實現全省首家在政務服務中心建成數字金融服務超市，依托政務大廳的辦事窗口優勢，前移金融服務關口，為前來辦理業務的各類市場主體“線上+線下”提供便捷高效的“一站式”金融服務，解決金融服務企業“最後一米”問題。創新“黨建+金融”服務模式，依托山陽區轄內專業市場、園區，傾力打造“紅色金融e店”，通過三大機製、銀稅互動、“碼上行動”等金融服務方式，為個體工商戶等市場主體提供線上陪伴式、線下跟蹤式融資服務，讓金融服務和金融政策的“活水”延伸到每一個“微觀經濟細胞”。

　　積極開展金融專項支持行動。製訂焦作市金融支持個體工商戶專項行動方案，大力推進中小微企業金融服務能力提升工程，民營和小微企業獲得感進一步增強。在金融支持小微商貿企業個體工商戶活動期間，印發《焦作金融支持小微商貿企業個體工商戶產品手冊》，發動街道辦事處、社區、園區等力量，聯合銀行機構開展金融月攻堅活動，解決轄內小微商貿企業和個體工商戶的融資需求。

降低個體工商戶融資成本

　　在一係列政策支持下，銀行紛紛推出個體工商戶信貸產品。

　　工行推出商戶貸，基於客戶在工行或其他收單機構的收單信息及經營情況，為商戶打造專屬金融服務。據了解，商戶貸（銀聯版）是工行與中國銀聯股份有限公司及百行征信有限公司合作，基於商戶收單、交易、信用等信息，智能準入授信，為辦理收單業務的個體工商戶、小微企業提供的在線融資服務。

　　緩解個體工商戶融資難題，需要形成財稅、金融、產業的政策合力，除加大政府資金投入和政策支持、完善基礎設施及信用環境建設外，還需要金融科技的深度應用和創新，大力發展數字普惠金融，創新商業模式和產品服務，增加對個體工商戶金融供給，提高服務質量和效率。”市金融工作局負責人如是說。

　　我們期待，在各項政策扶持和“金融活水”的澆灌下，個體工商戶能增強發展信心和力量，為我市經濟高質量發展注入澎湃動能。

（記者 杜玲）

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