打造溫馨兒童之家 保護兒童健康成長
我市強化兜底保障推動兒童福利事業高質量發展
我市強化兜底保障推動兒童福利事業高質量發展
更新時間：2023-6-5 9:15:03 來源：焦作日報
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完善兒童福利之家、提高孤兒基本生活最低養育標準、因地製宜開展“兒童之家”關愛陪伴……記者近日從市民政局獲悉，近年來，我市不斷提高政治站位，聚焦職能定位，強化責任擔當，提升工作質量，堅持遵循“兒童優先”和“兒童利益最大化”原則，從兜牢底線、促進發展、優化提質、多元融合四大方向出發，以更加清晰、更可持續、更有溫度的工作舉措，推動兒童福利事業高質量發展。
兜牢底線，兒童生存發展的基礎更加堅實。2017年以來，我市4次提高孤兒基本生活最低養育標準，社會散居孤兒每人每月從600元保障標準提升至1050元，機構集中養育孤兒從1000元保障標準提升至1450元。2019年還將保障範圍進一步擴大，年滿18周歲後仍在普通高中（職業高中）、中等職業學校、高等職業學校、高等專科學校、普通本科院校繼續就讀的孤兒，延續享受基本生活費。同年12月，印發《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》，自2020年1月1日起，正式將事實無人撫養兒童納入兜底保障範圍，參照孤兒標準同步予以調整。2022年以來，累計發放基本生活費1760.4萬元，並適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製，發放價格補貼9萬餘元。
促進發展，兒童福利保障內容更加豐富完善。我市嚴格落實《“孤兒醫療康複·明天計劃”項目實施細則》要求，指導兒童福利機構規範申請、救治、結算全流程，近年來累計康複治療孤棄兒童255人次。2019年開始實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，對18周歲以上考入普通全日製本科學校、普通全日製專科學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校的孤兒，給予每人每學年1萬元的補助。該項目實施以來，共下撥資金294萬元，惠及98名孤兒大學生。同時，探索建立了事實無人撫養兒童助學長效機製，積極鏈接慈善組織、愛心企業等社會資源，推動11名事實無人撫養兒童助學資金落地。同時，持續深入開展預防農村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作，聯合政法、公安、教育等多家單位，對全市重點水域防溺亡工作開展督導檢查。通過向全市未成年人監護人發出倡議書、舉辦防溺亡安全知識講座、在重點水域懸掛條幅警示牌等多種形式，切實紮牢兒童心理上的安全籬笆。
優化提質，兒童保障體係實現跨越發展。我市全麵夯實兒童福利領域基層陣地基礎，製訂了《焦作市進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展的實施方案》，支持區域性兒童福利機構基礎設施和能力建設，推動實現機構“養育、醫療、康複、教育和社會工作”一體化發展。同時，指導各縣（市）民政部門有效整合民政服務機構的人員、場所等，將其轉型設置為相對獨立的未成年人救助保護機構，力爭兒童臨時監護所需的基礎設施、人才隊伍、工作經費等保障到位。圍繞省民政廳製定的“力爭30%以上的鄉鎮設立未成年人保護工作站”目標任務，建成了未保工作站108家，建設比例達100%，提前完成省定目標。引入專業社會組織、社工人才、誌願者等社會工作力量，提供專業性、多樣化、多層次的關愛服務。堅持選優配強鄉鎮兒童督導員、村（居）兒童主任，建成一支涵蓋全市108個鄉鎮（街道）、2009個村（社區）的兒童關愛服務隊伍，涵蓋市、縣、鄉、村“四級”的未成年人關愛服務體係不斷完善。
多元融合，兒童關愛服務項目邁出創新步伐。我市指導市未成年人救助保護中心、縣（市）民政局對照有關要求，探索創新政府購買服務的形式和內容，結合本地區兒童福利工作實際需要，因地製宜開展了“兒童之家”關愛陪伴、小組研學及社會融入、農村留守兒童信息摸排等關愛服務項目20餘個。2022年，市未成年人救助保護中心組織兒童之家關愛陪伴活動621場，開展孤兒和事實無人撫養兒童個案回訪跟進服務667人次、小組研學及社會融入活動159人次，受益兒童達8689人次。我市各級民政部門還通過鏈接社會資源、誌願活動等多種形式，在節假日期間，為特殊困難兒童送去文具、課外讀物等慰問品，傳遞了黨和政府的溫暖。持續實施多形式的關愛活動，先後開展了“關愛你我他·溫暖千萬家”“情暖新春、共護未來”等關愛活動。通過發放蔬菜包、提供防疫物資、課業輔導等多種形式，為各類困難兒童提供關愛幫扶1214人次。同時，舉辦線上線下相結合的安全知識講座、心理健康課、兒童之家關愛陪伴等活動60餘場，受益兒童5800餘人次，不斷提升未成年人的獲得感、幸福感、安全感。
（記者李新和）
總值班：申金星 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：仝偉平 |
編 輯：劉 佳 |
校 對：王以振 |
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完善兒童福利之家、提高孤兒基本生活最低養育標準、因地製宜開展“兒童之家”關愛陪伴……記者近日從市民政局獲悉，近年來，我市不斷提高政治站位，聚焦職能定位，強化責任擔當，提升工作質量，堅持遵循“兒童優先”和“兒童利益最大化”原則，從兜牢底線、促進發展、優化提質、多元融合四大方向出發，以更加清晰、更可持續、更有溫度的工作舉措，推動兒童福利事業高質量發展。
兜牢底線，兒童生存發展的基礎更加堅實。2017年以來，我市4次提高孤兒基本生活最低養育標準，社會散居孤兒每人每月從600元保障標準提升至1050元，機構集中養育孤兒從1000元保障標準提升至1450元。2019年還將保障範圍進一步擴大，年滿18周歲後仍在普通高中（職業高中）、中等職業學校、高等職業學校、高等專科學校、普通本科院校繼續就讀的孤兒，延續享受基本生活費。同年12月，印發《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》，自2020年1月1日起，正式將事實無人撫養兒童納入兜底保障範圍，參照孤兒標準同步予以調整。2022年以來，累計發放基本生活費1760.4萬元，並適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製，發放價格補貼9萬餘元。
促進發展，兒童福利保障內容更加豐富完善。我市嚴格落實《“孤兒醫療康複·明天計劃”項目實施細則》要求，指導兒童福利機構規範申請、救治、結算全流程，近年來累計康複治療孤棄兒童255人次。2019年開始實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，對18周歲以上考入普通全日製本科學校、普通全日製專科學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校的孤兒，給予每人每學年1萬元的補助。該項目實施以來，共下撥資金294萬元，惠及98名孤兒大學生。同時，探索建立了事實無人撫養兒童助學長效機製，積極鏈接慈善組織、愛心企業等社會資源，推動11名事實無人撫養兒童助學資金落地。同時，持續深入開展預防農村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作，聯合政法、公安、教育等多家單位，對全市重點水域防溺亡工作開展督導檢查。通過向全市未成年人監護人發出倡議書、舉辦防溺亡安全知識講座、在重點水域懸掛條幅警示牌等多種形式，切實紮牢兒童心理上的安全籬笆。
優化提質，兒童保障體係實現跨越發展。我市全麵夯實兒童福利領域基層陣地基礎，製訂了《焦作市進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展的實施方案》，支持區域性兒童福利機構基礎設施和能力建設，推動實現機構“養育、醫療、康複、教育和社會工作”一體化發展。同時，指導各縣（市）民政部門有效整合民政服務機構的人員、場所等，將其轉型設置為相對獨立的未成年人救助保護機構，力爭兒童臨時監護所需的基礎設施、人才隊伍、工作經費等保障到位。圍繞省民政廳製定的“力爭30%以上的鄉鎮設立未成年人保護工作站”目標任務，建成了未保工作站108家，建設比例達100%，提前完成省定目標。引入專業社會組織、社工人才、誌願者等社會工作力量，提供專業性、多樣化、多層次的關愛服務。堅持選優配強鄉鎮兒童督導員、村（居）兒童主任，建成一支涵蓋全市108個鄉鎮（街道）、2009個村（社區）的兒童關愛服務隊伍，涵蓋市、縣、鄉、村“四級”的未成年人關愛服務體係不斷完善。
多元融合，兒童關愛服務項目邁出創新步伐。我市指導市未成年人救助保護中心、縣（市）民政局對照有關要求，探索創新政府購買服務的形式和內容，結合本地區兒童福利工作實際需要，因地製宜開展了“兒童之家”關愛陪伴、小組研學及社會融入、農村留守兒童信息摸排等關愛服務項目20餘個。2022年，市未成年人救助保護中心組織兒童之家關愛陪伴活動621場，開展孤兒和事實無人撫養兒童個案回訪跟進服務667人次、小組研學及社會融入活動159人次，受益兒童達8689人次。我市各級民政部門還通過鏈接社會資源、誌願活動等多種形式，在節假日期間，為特殊困難兒童送去文具、課外讀物等慰問品，傳遞了黨和政府的溫暖。持續實施多形式的關愛活動，先後開展了“關愛你我他·溫暖千萬家”“情暖新春、共護未來”等關愛活動。通過發放蔬菜包、提供防疫物資、課業輔導等多種形式，為各類困難兒童提供關愛幫扶1214人次。同時，舉辦線上線下相結合的安全知識講座、心理健康課、兒童之家關愛陪伴等活動60餘場，受益兒童5800餘人次，不斷提升未成年人的獲得感、幸福感、安全感。
（記者李新和）
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