“活查封”助力法治化營商環境建設

2023-3-29 10:04:18    來源：焦作日報

　　在辦理一起涉企案件時，為了更好地優化法治化營商環境，修武縣法院采用“活查封”設備的查封方式，既避免企業因查封而陷入困境，又充分保障申請人的合法權益，促進案件執行，實現雙贏。

　　某醫療器械公司為被執行人的案件中，該院查封了其生產設備，了解到其正在生產口罩，經多次組織雙方調解，最終達成執行和解協議，法院變更保全方式為“活查封”，被執行企業繼續生產經營，引進2台口罩生產線，實現日產15萬隻的產能，迅速實現盈利，並按約歸還了款項。

　　為平衡保護債權人與被執行人合法權益，為轄區經濟平穩發展、法治化營商環境優化提供司法保障，近日，修武縣法院出台《關於優化營商環境善意文明執行進行“活查封”工作指引》（以下簡稱《工作指引》），進一步強化善意文明執行理念，通過依法精準實施“活查封”措施，助力法治化營商環境建設。

　　對在建工程的查封，《工作指引》規定，對資金周轉困難、暫時無力償還債務，但尚有融資可能並繼續開發的房地產開發企業，查封在建工程後，原則上應當允許被執行人繼續建設。查封在建工程後，應積極引導雙方當事人達成暫緩執行的和解協議，待工程完工後再行變價；無法達成和解協議，但被執行人提供相應擔保並承諾在合理期限內完成建設的，可以暫緩采取強製變價措施。查封在建商品房或現房後，在確保能夠控製相應價款的前提下，可以監督被執行人在一定期限內按照合理價格自行銷售房屋，並明確具體時間節點，避免期限過長影響執行效率、損害執行債權人合法權益。

　　對廠房、機器設備的查封，《工作指引》明確，查封被執行企業廠房、機器設備等生產資料的，被執行人繼續使用對該財產價值無重大影響的，可以允許企業繼續使用。對“活查封”的機器設備，不得在設備上張貼封條影響繼續使用，可製作查封公告並在企業顯著位置進行張貼公示。查封廠房、機器設備後，應積極引導雙方當事人達成暫緩執行的和解協議，以繼續生產經營的利潤償還債務；被執行企業按期履行和解協議的，不得對廠房、機器設備采取強製變價措施。

　　對生長期內養殖產品、林木的查封，《工作指引》規定，對未達到適宜出售條件的生長期內養殖產品、林木進行查封的，原則上應采取“活查封”方式，在現養殖（管理）人、債務人、債權人、其他專業養殖（管理）經營主體中，指定繼續養殖（管理）人。查封後，繼續養殖（管理）產生的支出為共益債務，在養殖產品達到變價條件後變賣的，應當優先清償，剩餘價款作為執行到位款項處置。

　　該院將依法審慎適用查封、扣押、凍結、劃撥等執行強製措施，用好“活查封”手段，盡最大努力不影響企業生產經營、不擴大負麵影響，以時間換空間，全力保障企業持續穩定經營。

（記者郭嘉莉）

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