紮根基層化解矛盾 為民解憂溫暖人心
——記沁陽市司法局崇義司法所所長程圈

2024/6/21 11:24:43    來源：焦作司法

 

　　有人形容人民調解是“基層第一難，工作第一煩”。對此，沁陽市司法局崇義司法所所長、崇義鎮人民調解委員會主任程圈卻不忘初心，勇擔責任，30年來，始終紮根基層，心係群眾，將全部精力傾注在糾紛調解工作上，築牢基層維穩的“第一道防線”，得到廣大人民群眾的普遍認可。因成績顯著，他先後獲得“河南省模範司法所長”“河南省刑釋解教人員安置幫教工作先進個人”“河南省人民調解業務技能競賽一等獎”“焦作市先進人民調解員”等榮譽。

　　作為一名從事多年群眾工作的調解員，程圈深刻明白調解工作的重要性。在社會多元化的發展形勢下，唯有融洽的鄰裏、家庭、社會關係，才能為構建和諧鄉村打下堅實的基礎。為了做好調解工作，程圈總是站在中立的角度勸說、評理，不偏不向，很多時候，不僅化解了矛盾本身，更幫大夥解決了難題。今年4月份，張某在承包的責任田種山藥，在挖機挖山藥時，因挖得太深，挖到了楊某家的祖墳，雙方產生糾紛無法化解，隨後來到崇義司法所，要求提供法律幫助調解矛盾。為有效化解矛盾，程圈主動參與，深入調查情況，不斷與當事人會麵、談心，通過明法析理、背靠背調解等多種方式做思想工作。最終張某賠付楊某1萬餘元，雙方握手言和。當事人楊某為表達感謝，給程圈贈送了一麵錦旗。程圈回想起這個案件時說：“雖說調解工作不好做，但咱得有方法、有門道。法律是冰冷的，但是情理是溫暖的。”他認為，調解不是“忽悠”，必須有憑有據，合理合法。以情入手，以情打動雙方當事人，隻有這樣，問題才能好好解決，矛盾才能最終化解。

　　多年的調解工作，讓程圈明白，做調解工作就是做人的工作，做人的思想、情感、心理工作，如何在當事人之間架起一座溝通橋梁，打通心理屏障、建立共情尤為重要。3月份，村民陳某玉蓋房，因宅基地邊界問題與鄰居陳某發生了爭議。由於雙方情緒過於激動，對宅基地的邊界問題各執己見，意見分歧大，調解工作陷入了僵局。程圈受理糾紛後，為防止矛盾進一步激化，第一時間前往事發地實地了解訴求，找準雙方爭論不止的焦點問題，動之以情、曉之以理。在調解過程中，程圈化身“測繪員”，對地界位置反複確認，確保處理結果公平公正；又化身“和事佬”，耐心疏導雙方情緒，開展思想教育工作。通過他的不懈努力，雙方當事人打開心結、各退一步，簽下調解協議，達成和解。

　　在基層調解工作中，程圈深深體會到人民調解工作要主動、靠前，對矛盾糾紛要早發現、早處理，才能最大限度避免矛盾激化。多年來，他帶領全所人員圍繞“三零”平安創建和“六防六促”工作，積極開展矛盾糾紛大排查大調解活動，成功排查化解了各類矛盾糾紛和信訪案事件2000餘起，調成率達到98%以上，為維護社會和諧穩定貢獻了力量。

　　為讓群眾掌握更多的法律知識，增強居民的法治意識，程圈結合包村顧問律師，每月兩次定期入村走訪排查，並開展普法活動，先後為村民係統宣傳講解了《憲法》《民法典》《未成年人保護法》等法律法規。定期組織律師、人民調解員、包村工作人員深入轄區內各村莊（社區）開展法律援助、法治宣傳以及矛盾糾紛排查調處，促進了轄區和諧穩定。開設法律服務熱線“5055148”，公布包村調解員姓名、電話號碼，提供“線上線下”法律谘詢服務，隨時為群眾排憂解難，積極為群眾答疑解惑。

　　“既然選擇，無怨無悔。”這是程圈樸素的工作心態。選擇成為人民調解員的他，無怨無悔地踐行著平凡崗位上的職責與使命。在他的努力下，2021年，崇義司法所成功創建為“河南省五星級規範化司法所”；2023年，崇義鎮人民調解委員會榮獲“河南省優秀人民調解委員會”稱號。

（記者 胡月）

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