量價掛鉤 以量換價
我市積極推進藥品耗材集中帶量采購
與新鄉、安陽組成區域試點聯盟，讓市民用到更多質優價廉藥品

2020-8-31 15:23:30    來源：焦作日報

　　日前，我市與新鄉市、安陽市醫療保障局聯合出台《焦作市、新鄉市、安陽市開展藥品、醫用耗材聯盟集中帶量采購實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），明確藥品、醫用耗材集中帶量采購的采購對象、采購方式、采購流程等，做到量價掛鉤、以量換價，有效降低藥品、醫用耗材價格，切實減輕患者就醫負擔、減少醫保基金支出，有效推進“三醫”聯動，不斷增強人民群眾醫療保障獲得感。

　　這是繼今年4月，我市與新鄉市、安陽市被省醫療保障局確定為河南省醫藥集中帶量采購北部區域試點聯盟城市後，我市對國家、省組織集中采購品種以外的品種（產品），且臨床技術成熟、使用數量較大、競爭相對充分的藥品和醫用耗材進行帶量采購，讓廣大市民用到更多質優價廉的藥品邁出更堅實的一步。

　　記者從《方案》中了解到，集中帶量采購對象包括焦作、新鄉、安陽等北部區域試點聯盟市，縣（市）區兩級人民政府，國有企業（含國有控股企業）和事業單位舉辦的非營利性醫療機構，同時鼓勵其他醫保定點醫藥機構參加。關於采購範圍，原則上在國家、省組織集中采購品種以外的品種（產品），且臨床用量較大、采購金額較高、使用較成熟、競爭較充分的品種（產品）。參加集中帶量采購的企業為：經國家相關管理部門批準在中國大陸地區合法銷售的產品生產企業（進口產品全國總代理視為生產企業）。

　　關於采購方式，國家、省組織的集中帶量采購中選產品，按照國家、省有關政策執行；國家、省組織集中采購品種以外的品種（產品），聯盟地區主要采取分類別、分批次穩步推進的方式實施。嚴格按照集中帶量、量價掛鉤、以量換價和公開透明、公平公正的原則，由市際聯盟采購組織，采用集中招標、談判、議（競）價等方式，確定最終中標企業的產品和價格。

　　《方案》要求，要規範流程，以量換價。在統計彙總聯盟地區采購品種年度采購量的基礎上，根據中選企業數量，按照不低於醫藥機構年度總用量的50%~70%確定約定采購量，進行帶量采購，實現以量換價。定點醫藥機構在保證中選藥品、醫用耗材用量的前提下，剩餘用量可采購省醫藥采購平台掛網的同品種價格適宜的非中選產品。集中帶量采購周期原則上為1年。若在采購周期內提前完成約定采購量的，超過部分仍按中選價格進行采購，直至采購周期屆滿，采購周期可根據中選企業數量等實際情況適當續延。醫保部門按照約定采購金額的30%，將資金預撥付給定點醫療機構，定點醫療機構按時足額向供應企業支付采購貨款，原則上從收貨驗收到支付貨款不得超過30天。要加強對中選產品生產、流通、使用全鏈條質量監管，生產企業與配送企業要按照購銷合同建立生產企業應急儲備、庫存和停產報告製度。若出現不按合同供貨、不能保障質量和供應等情況時，將采取賠償、懲戒、退出、備選和應急保障措施，確保中選產品質量和供應。

（記者 杜玲）

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